Конкурс на GSM-1800: подробности отмены

Стали известны подробности отмены тендера по частотам GSM-1800. Хотя цена на лицензию превзошла самые смелые ожидания, получить ее смогут все три GSM-оператора.

Причину решения отменить конкурс на GSM-1800 и распределить частоты между операторами без него регулятор рынка пояснил весьма туманно: «Межведомственной комиссией по радиочастотам Республики Казахстан (протокол заседания от 28 мая 2008 года №17-37/И-321) в отношении вопроса распределения радиочастот в диапазоне 1800 МГц принято решение поручить Агентству Республики Казахстан по информатизации и связи до 1 сентября 2008 года распределить частоты по 5 МГц (прием/передача) между действующими операторами сотовой связи стандарта GSM в Республике Казахстан в диапазоне 1710-1730.2 МГц, 1805-1825.2 МГц с внесением разовой платы в размере 2500000000 тенге и с дополнительными лицензионными обязательствами. На основании вышеизложенного, конкурс по распределению частот не проводился», — ответила на официальный запрос Айнагуль Жунубаева из Агентства РК по информатизации и связи.

«Операторы сотовой связи стандарта GSM «Кар-Тел», «GSM Казахстан» и «Мобайл Телеком Сервис» уведомлены об этом 23 июня 2008 года», — подчеркивают в АИС.

Напомним, тендер на частоты GSM-1800 был проанонсирован еще 27 июля 2007 г. Официальной причиной, помешавшей тогда конкурсу, называлось то, что министерство обороны не подтвердило, что частота свободна.

Пакет GSM-1800 (вернее, стандарт DCS-1800) — вариант цифровой мобильной связи в стандарте GSM в диапазонах частот 1710–1785 МГц и 1805–1880 МГц (в общей сложности, 20 МГц), используется за рубежом в крупных городах и населенных пунктах, где одна базовая станция обслуживает вдвое больше абонентов по сравнению с GSM-900, который позволяет обеспечивать связь на больших расстояниях, но при этом обладает меньшей емкостью. До настоящего момента все сотовые GSM-операторы Казахстана предоставляли услуги мобильной связи именно в стандарте GSM-900, который за рубежом считается сельским. Получение лицензий на использование GSM-1800 позволит операторам значительно улучшить качество сервисов. Меньший радиус охвата базовых станций GSM-1800 разрешит устанавливать большее их количество в городах, увеличить емкость сети и снизить нагрузку на сеть.

Поскольку уровень насыщенности местного сотового рынка предполагает развитие операторов не за счет наращивания абонентской базы, а за счет улучшения качества связи и развития сервисов, игроки не раз выражали готовность пойти на любые условия госрегулятора.

Эти условия приняли вид 2,5 млрд. тенге ($20,83 млн.) платы за предоставление лицензии. АИС РК не смог уточнить, является ли это совокупной стоимостью пакетов, либо стоимостью каждого из трех лотов в отдельности.

При проведении конкурса на GSM-1800 в России в прошлом году лицензионный сбор в каждом из 100 лотов составлял 45 тыс. рублей — или около $180 тыс. за весь пакет лотов.

Первым использовать решение АИС успел Beeline (компания «Кар-Тел»). Согласно поданной заявке, в минувшую пятницу оператору было выдано разрешение на использование частотного ресурса в 5 МГц, в диапазоне 1725,4-1730,2 МГц и 1820,4-1825,2 МГц. Также по решению лицензионной комиссии Агентства от 24 июля 2008 г. подготовлены и выданы дополнительные лицензионные условия. Как прокомментировали в АИС РК, «GSM Казахстан», а также «дочке» «Казахтелекома» Mobile Telecom Service с маркой Neo также будут выданы аналогичные дополнительные лицензионные условия. Они получат частоты в случае внесения разовой платы.

«По мере поступления заявок на радиочастотное присвоение в соответствующий территориальный орган Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи, по месту использования РЧС от «GSM Казахстан «Казахтелеком», «Мобайл Телеком Сервис» разрешения на использования радиочастотного спектра в диапазоне 1800 МГц будут оформляться в соответствии с требованиями Правил оформления разрешительных документов в области связи и регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных приказом Председателя Комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 11 марта 2003 года № 13-П», — уточнили в АИС РК.