Сенаторы обсудили поправки в законодательство по вопросам регулирования интернет-пространства

8 июня в Комитете Сената по экономической и региональной политике обсужден законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей».

Основной целью документа является законодательное закрепление правовых механизмов в сфере регулирования вопросов размещения информации на интернет-ресурсах и обеспечение защиты конституционных прав граждан и юридических лиц в данной области общественных отношений.

Законопроектом предлагается закрепить положения, определяющие ключевые понятия, регламентирующие права и обязанности участников процесса передачи данных в информационно-коммуникационных сетях.

В частности, проектом Закона предусматривается изменение понятия «веб-сайт» на понятие «интернет-ресурс» в связи с тем, что действующее понятие «веб-сайт» не соответствует современному уровню развития интернет-технологий. На сегодняшний день помимо веб-сайтов существуют другие формы распространения информации в сети интернет (форумы, чаты). Применение в законах РК единой терминологии как «интернет-ресурс» позволит исключить неоднозначное толкование и трудности в правоприменительной практике.

Данные изменения расширяют возможности, способы защиты чести, достоинства и репутации граждан и юридических лиц. Так, согласно пункту 2 статьи 143 Гражданского кодекса, если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или юридического лица, распространены в средствах массовой информации, они должны быть бесплатно опровергнуты в тех же СМИ. С учетом положений законопроекта эта норма будет распространяться и на интернет-ресурсы.

Законопроектом вносятся изменения и дополнения в следующие законодательные акты:

- в Гражданский процессуальный кодекс по вопросам рассмотрения в порядке особого производства заявлений о признании продукции иностранного средства массовой информации, распространяемой на территории РК, содержащей информацию, противоречащую законодательным актам РК, незаконной;

- в Кодекс об административных правонарушениях в части дополнения статьи 494-1 частями четвертой и пятой, устанавливающими ответственность за нарушение обязанности по сбору и хранению служебной информации об абонентах;

- в Закон «О средствах массовой информации» касательно замены слов «WEB-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях (интернет и другие)» словами «интернет-ресурсы»; изложения в новой редакции статьи 13, регламентирующей вопросы приостановления либо прекращения выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации;

- в Закон «О связи» по вопросам уточнения понятия «служебная информация об абонентах» и установления обязанности операторов связи по сбору и хранению этой информации в течение двух лет;

- в Закон «Об информатизации» по вопросам определения понятий «интернет-ресурс», «собственник интернет-ресурса», компетенции, статуса и функций уполномоченной организации в области информатизации. Уточняется понятие национального оператора и его функции, вносятся поправки, предусматривающие обязательное условие о проведении испытаний программных продуктов, программных кодов государственных информационных систем в испытательной лаборатории перед ее вводом в эксплуатацию;

- в Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), а также в Законы: «О нормативных правовых актах», «О национальной безопасности РК», «Об административных процедурах», «Об электроэнергетике», «О торгово-промышленных палатах», «О частном предпринимательстве», «О государственных закупках», «Об аккредитации в области оценки соответствия», «О конкуренции» вносятся изменения в части замены слов «веб-сайт» на слова «интернет-ресурс».

Документ, концептуально одобренный, направлен на рассмотрение палаты.