Догнать ушедший поезд

В середине мая в Алматы прошло расширенное заседание Российско-Казахстанского бизнес-клуба, ставившее целью выяснить возможности казахстанских IT-технологий. Встреча проходила в свободной экономической зоне «Парк информационных технологий», где планируется создать казахстанскую Силиконовую долину.

Как выяснилось в ходе заседания, наши страны далеки от того уровня, на котором можно было бы серьезно конкурировать с мировыми лидерами в сфере информационных технологий. При этом, как говорит глава регионального представительства Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в Центральной Азии Константин Артюшин, в Пензе есть шутка о том, что в Силиконовой долине выпускников Пензенского технологического института больше, чем выпускников Массачусетского технологического. И это, конечно, не очень хорошая тенденция, когда компании активно скупают российские «мозги». Надо сказать, что на самом высшем уровне уже озаботились проблемой вывода отрасли из пике. Более того, президент России Дмитрий Медведев возглавил комиссию по технологическому развитию.

«На последнем съезде партии «Нур Отан» президент Нурсултан Назарбаев четко поставил задачи, стоящие перед нашей экономикой, — сказал на заседании вице-президент Торгово-промышленной палаты РК Серик Туржанов. — Во-первых, это диверсификация, во-вторых, индустриализация сельского хозяйства, в-третьих, развитие промышленности с высокой добавленной стоимостью переработки нефтедобывающей отрасли. Все это накладывает определенный отпечаток на ту стратегию, которая ложится на проведение раскрутки нашего отечественного бизнеса. Вопрос стоит о тотальном перевооружении нашей экономики. Тем более что у нас основные фонды устарели на 95 процентов как у субъектов малого и среднего бизнеса, так и в целом в промышленности. И мы видим очень серьезные шаги, которые делает Россия по поводу прорывных технологий. По всей стране ездит и президент, и премьер-министр РФ. И нам, как близким соседям и стратегическим партнерам, крайне важно двигаться в унисон. Хотим мы этого или нет, из той ситуации, которая сегодня сложилась, выбираться будем вместе».

Действительно, правительства РК и РФ в области развития IT начали делать определенные шаги и инициативы. Так, в апреле состоялась встреча министра связи и массовых коммуникаций РФ Игоря Щеголева с представителями IT-индустрии России. Министр заявил тогда: «Мы знаем, как много значат для айтишников госзаказы, мы готовы стать вашими агентами в госсекторе». В итоге Минсвязи направило в правительство доклад, в котором обозначены предложения по преодолению кризиса в отрасли IT, в том числе там говорится о снижении налоговых и административных нагрузок. Надо отметить, важный момент: ведомство намерено расширять внедрение свободного программного обеспечения (open source). Кроме того, министр Щеголев сказал: «Мы будем поддерживать отечественных производителей. Если вендоры перенесут сюда производство, их будем тоже считать отечественными».

Как считает президент Ассоциации содействия развитию парка информационных технологий (ПИТ) Alatau IT City Амирет Конысбаев, эти инициативы очень интересны и для казахстанской практики. Ведь у нас все вендоры пока продают свою продукцию здесь, а производство не разворачивают, как и не организовывают исследовательских лабораторий.

Не так давно председатель Агентства по информатизации и связи Куанышбек Есекеев встречался с представителями ведущих компаний профильной отрасли. Он обратил внимание на то, что до сих пор у нас IT-отрасль рассматривалась как сервисная, она пока только оформляется в самостоятельную. Одной из серьезных проблем Есекеев назвал подготовку квалифицированных кадров. Решение уже предложено: в этом году в Казахстане будет открыт первый университет информационных технологий на базе Университета международного бизнеса (в ПИТе условий для этого нет).

Как и в соседней России, у нас айтишники считают основным заказчиком своих услуг и продукции государство, помимо нефтянки и финсектора. Поэтому чаще всего, встречаясь с чиновниками, говорят о госзаказе. Вспомним, какие проекты были осуществлены нашими компаниями за последние годы (большинство из них будет входить в систему электронного правительства): информационная платежная система, налоговая информационная система, информационная система ГЦВП, база данных юридических и физических лиц, адресный регистр, регистр недвижимости и государственный земельный кадастр. В ближайшее время основная доля заказов будет поступать от Министерства финансов, поскольку создается электронный Минфин. То есть проектов не так уж много, хвастать особо нечем. И министр финансов Болат Жамишев сообщил, что министерство не может обеспечить 70 процентов выполнения заказа казахстанскими специалистами, так как «технику и серверы Казахстан не производит, также необходимо покупать лицензионный продукт за рубежом, понятно, что это тоже вне казахстанского содержания».

«Мы знаем, кто в этой области законодатель мод и кто заказывает музыку, — говорит Амирет Конысбаев. — И сейчас перед нашими странами стоит задача выживания. Главный вопрос — как мы встроимся в глобальную технологическую сферу. Ситуация очень тревожная. Недавно здесь были гости из Америки, которые озвучивали такие цифры. Технологический экспорт России отстает от показателей США в 120 раз. Производительность труда в РФ — в 30 раз, хотя президент Медведев говорит о меньшем отставали — в пять раз. Казахстан отстает в промышленном развитии от промышленно развитых стран на 80 лет, практически три поколения. То, что мы носим современную одежду и ездим на суперсовременных автомобилях, ни о чем не говорит. Мы все знаем, как применяются на селе информационные технологии, — никак. Политическое руководство наших стран осознает эту проблему. После визита президента Назарбаева в Финляндию полностью пересматривается наша национальная инновационная система. К сожалению, развитие технопарков и всей национальной инновационной системы пока не дает результатов, о чем не так давно рассказал в развернутой статье в «Деловой неделе» президент АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий» Азат Бетекбаев».

Не радует и статистика казахстанского содержания в IT-проектах: 2000–2001 годы — 20 процентов 2007–2008  — 7 процентов, прогноз на 2009–2010 годы — 3 процента.

Что касается инвестиционных затрат госорганов в РК на информатизацию, то с 2005 года они росли: 2005 г. — 7,1 млрд. тг., 2006 — 9,6 млрд. тг., 2007 — 15,1 млрд. тг. В 2009 г. уже будет плановый спад.

В конце 2006 года по заказу Министерства индустрии и торговли проводилось исследование, которое ставило цель — выяснить проблемы компаний отрасли. С того времени ситуация не изменилась. На первом месте стоял дефицит квалифицированных кадров, затем — коррупция и тендерная практика. Третье место занял низкий уровень квалификации персонала заказчика. Четвертая проблема заключается в том, что IT не обозначены как самостоятельная отрасль, а также у нас отсутствует долгосрочная стратегия развития IT-индустрии. На этом фоне до сих пор остается и низким уровень системы IT-образования, так как основные международные стандарты СС2001 и «Программная инженерия» 2004 года внедряются в республике слабо.

Однако на фоне этой не очень-то позитивной картины Казахстанская ассоциация IT-компаний поставила задачу довести казахстанское содержание в 2015 году в IT-проектах, осуществляемых на территории Казахстана, до 80 процентов.

«Есть прогноз International Data Corporation (IDC — аналитическая фирма, специализирующаяся на исследованиях рынка), по которому после 2010 года снова пойдет бурный рост IT-рынка. И надо к этому быть готовыми, — говорит айтишник Амирет Конысбаев. — Что касается неосвоенных рынков, специалисты считают, что сейчас усилия многих компаний будут направлены на так называемый green field — это энергетика, логистика, транспорт, аграрный сектор. И действительно, для Казахстана локомотивом может быть только аграрное производство. А вокруг него должны выстраиваться остальные отрасли. Что касается общей тенденции мирового IT-рынка, то сейчас все вендоры, все компании не стремятся к прибыли, они хотят сохранить свою долю на рынке».