Только инновации дадут рост

«Только инновации дадут резкий рост производительности труда», — говорится в нынешнем Послании президента Казахстана. Ключ к успеху в стратегическом документе видится в диверсификации экономики, которая невозможна без внедрения в производство ноу-хау, тесного взаимодействия науки, бизнеса и государства. Своим видением перспектив развития инновационной экономики делится председатель АО «Национальный инновационный фонд» Айдын Кульсеитов.

— Айдын Женисович, развитию инноваций, форсированной индустриализации в Послании президента страны уделяется особое внимание. Как, на ваш взгляд, должна быть сориентирована стратегия развития Национальной инновационной системы?

— Среди задач, стоящих перед страной, глава государства отдельно выделил необходимость подготовить экономику к посткризисному развитию, провести форсированную индустриализацию и повысить конкурентоспособность человеческого капитала. Основным критерием была названа производительность, резкий рост которой могут обеспечить только инновации.

Все это означает, что фокус НИФ должен переместиться на поддержку предприятий, оказание помощи в повышении их эффективности. Считаю, что в самое короткое время инновационная система должна перестроить свою «шкалу приоритетов». Экономике необходимо стать главным «заказчиком», ставить конкретные задачи перед наукой и инноваторами: финансироваться должны преимущественно те разработки, в которых есть реальная потребность у предприятий. Необходимо повышать технический уровень действующих производств, которые должны стать вначале основными потребителями, а затем и основными генераторами инноваций.

Кроме того, в ближайшие два-три года основной упор необходимо сделать на активный трансферт лучших технологий, обеспечивающих высокую производительность труда и их адаптацию к нашим производствам. В то же время надо заложить основу для постоянной работы по качественному улучшению завезенных технологий отечественными институтами, конструкторскими бюро.

— Как нацелить общество на положительное восприятие инноваций?

— Инновационность, технологичность должны стать понятными словами для большей части населения. Казахстанцы должны знать, что инновации — это не есть нечто абстрактное, далекое от наших реалий и показываемое на каналах «Дискавери» и «Евроньюс». У нас непаханое поле для инноваций, они окружают всех нас в быту и на производстве, и каждый может участвовать в процессе их создания или внедрения.

С целью обеспечения открытого диалога власти, бизнеса и науки в программу III Астанинского Экономического форума, который состоится первого июля 2010 года, включено проведение Индустриально-Инновационной выставки и V Инновационного конгресса.

Еще одна задумка — проводить ежегодные конкурсы рационализаторов. В каждой области есть примеры того, как предложения работников повысили эффективность того или иного предприятия. Надо поощрять таких мастеров и рассказывать о них.

— Но все обычно упирается в финансы. Повлияли ли кризисные явления в экономике на источники финансирования проектов? Насколько успешно внедряется финансирование через гранты и государственные задания?

— На мой взгляд, влияние кризиса на инновационную активность в стране двоякое. С одной стороны, конечно, существенно сузился выбор источников фондирования, с другой — предприятия и инноваторы стали намного ответственнее подходить к вопросу реализации проектов.

Если говорить конкретно о нашем фонде, то мы продолжаем финансировать казахстанские инновационные проекты как с использованием прямого финансирования, так и через шесть созданных венчурных фондов. Большая их часть продолжает реализовываться. В настоящее время мы осуществили несколько успешных выходов из проектов — и своих, и ряда венчурных фондов.

Но проектное финансирование не должно являться единственным источником. В связи с этим отрадно отметить, что начиная с нынешнего года государством запускается программа предоставления инновационных грантов. Пока их будет четыре — на разработку технико-экономического обоснования инновационного проекта, выполнение опытно-конструкторских работ, приобретение инновационных технологий и патентование.

В настоящее время идет конкурс на выбор инновационного поверенного, который организует весь процесс отбора заявок и предоставления грантов. Не знаю, станем ли мы в текущем году поверенными, но по заданию акционера — Министерства индустрии и новых технологий фонд сейчас работает над разработкой оптимизированной модели грантового финансирования инновационной деятельности. При этом основная задача — обеспечить максимальную прозрачность и оперативность всего процесса.

На втором этапе планируем проработать вопрос расширения линейки предоставляемых грантов, включив в нее, например, те, что направлены на модернизацию технологического оборудования промышленных предприятий, софинансирование программ по повышению квалификации работников предприятий, создание инновационных старт-ап компаний. Это потребует внесения изменений в законы, поэтому мы начали отработку вопроса с депутатским корпусом.

— Не так давно на коллегии Счетного комитета руководитель ведомства подверг жесткой критике деятельность возглавляемого вами фонда, говоря, в частности, о неэффективном использовании выделяемых средств. Насколько обоснованны эти обвинения?

— В принципе, все объяснения были даны в официальном пресс-релизе. Напомню, что из 11 млрд. тенге убытков 7,4 млрд. связаны с отказом спутника «Казсат-1». Это форс-мажор. И то страховые выплаты, доходы, полученные в результате эксплуатации, а также стоимость наземного оборудования, скорее всего, покроют эту сумму. Остальные деньги — это оценочное снижение стоимости наших активов.

По правилам МСФО необходима оценка текущей стоимости активов нашего фонда. Поэтому на рынке было изучено изменение стоимости аналогичных компаний. Кризис, как вы понимаете, не обошел стороной никого, поэтому анализ показал, что если бы мы продали принадлежащие нам акции компаний в то время, то, вероятно, получили бы убыток в указанном размере.

В ближайшее время пройдет очередной аудит, который, скорее всего, даст иную оценку стоимости наших активов. При этом не исключено, что, учитывая отмечаемое оживление на фондовом рынке, размер убытков будет снижен.

В то же время, безусловно, замечания проверяющих органов мы воспринимаем как направления для оптимизации деятельности фонда. Например, в настоящее время финансируем из своего уставного капитала так называемые гранты на ОКР. При этом взамен имеем лишь долю в патентах, которые получают по итогам проведения разработок. Теперь, вероятно, мы откажемся от этой практики и станем больше внимания уделять возможности вернуть свои инвестиции в исследования. Иначе говоря, будем требовать прямой возвратности вложенных в исследования средств на коммерческой основе. Такое решение обусловлено еще и тем, что с этого года, как я уже говорил, государство начинает выделять инновационные гранты, в том числе на опытно-конструкторские разработки и исследования рискового характера.