«Комитет защиты журналистов» интересует, как МСИ определяет «деструктивность» веб-сайтов, иными словами, за какую информацию, размещенную в интернете, могут наказать.
В середине июля на блоге министра связи и информации Аскара Жумагалиева появился запрос Нины Огняновой, координатора программ в Европе и Центральной Азии международной организации со штаб-квартирой в Нью-Йорке «Комитет защиты журналистов». Ее, как и многих в Казахстане, интересует, как МСИ определяет «деструктивность» веб-сайтов, иными словами, за какую информацию, размещенную в интернете, могут наказать.
Г-жа Огнянова напоминает, что в марте 2010 года на тот момент председатель Агентства информатизации и связи Куанышбек Есекеев, выступая в мажилисе, заявил, что государственные органы Казахстана уже начали работать по всем «черным спискам» ресурсов, которые имеют «деструктивный характер». И что созданная для этого Служба реагирования на компьютерные инциденты «прорабатывает очень много доменов, которые имеют религиозно-экстремистский характер», после чего некоторые веб-ресурсы «приходится по решению правоохранительных органов либо забирать, либо прекращать их существование». Кроме того, он отметил, что служба следит за проявлениями в казахстанском секторе интернета «политического экстремизма». При этом г-н Есекеев не объяснил, веб-ресурсы какого рода Служба реагирования на компьютерные инциденты полагает «деструктивными», и не определил, что он понимает под политическим экстремизмом. Не упомянул г-н Есекеев и о том, какие именно веб-сайты попали в черные списки.
По словам г-жи Огняновой, Комитет защиты журналистов чрезвычайно озабочен широкими полномочиями, предоставленными Службе реагирования на компьютерные инциденты и вероятными негативными последствиями ее деятельности для состояния свободы слова в Казахстане. Стремясь прояснить ситуацию, г-жа Огнянова задает министру Жумагалиеву следующие вопросы: «Когда была учреждена Служба реагирования на компьютерные инциденты и с какого времени функционирует? Кто возглавляет этот госорган? Что такое в понимании государственных чиновников «ресурсы, которые имеют деструктивный характер для общества»? Как вы понимаете термин «политический экстремизм»? Какие веб-сайты были включены в черные списки, о которых упомянул г-н Есекеев? Какова методология определения Службой реагирования на компьютерные инциденты «деструктивного характера» веб-сайтов? Кто именно дает заключение о том, что тот или иной сайт имеет «деструктивный характер»? Какие санкции ждут веб-сайт, который Служба реагирования на компьютерные инциденты сочтет имеющим «деструктивный характер»? Намерено ли вверенное вашему попечению министерство обеспечить публичный доступ к перечню полномочий, описанию деятельности и методов работы Службы реагирования на компьютерные инциденты? Если да, то когда и как эта информация станет доступной обществу?».
Если КЗЖ получит ответы на данные вопросы, то эта информация будет включена в составляемый сейчас доклад о соблюдении свободы слова в Казахстане. Если же нет, то в докладе будет упомянуто, что МСИ эту информацию не предоставил.
КЗЖ — не первая организация, выражающая обеспокоенность по поводу секретности деятельности Службы реагирования на компьютерные инциденты. Весной этого года была организована совместная пресс-конференция нескольких журналистских и интернет-организаций, которые тоже хотели узнать, за что они могут быть наказаны.
В частности, администратор юридического форума Zakon.kz Игорь Лоскутов рассказал тогда, что он обратился в Министерство юстиции с просьбой предоставить методики по определению материалов, содержащих пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности страны, подрыва безопасности и прочих тем, которые не должны появляться на казахстанских сайтах и в СМИ. Однако в доступе к этой информации ему было отказано. Хотя организация, которую представляет г-н Лоскутов, работает в интернете, и эти сведения очень важны для нее, чтобы быть законопослушным юридическим лицом.
Тогда сам Игорь Лоскутов, а также представители фонда «Кдiл Соз», Союза журналистов Казахстана, движения «За свободный интернет!» написали открытое письмо «О необходимости рассекречивания методик, определяющих деструктивные интернет-ресурсы». Адресовано оно было премьер-министру Кариму Масимову, министру юстиции Рашиду Тусупбекову и новоиспеченному министру связи и информации Аскару Жумагалиеву. Однако об ответе на данное обращение пока ничего не известно.
Комментарии