Сотовые операторы выйдут на рынок сельской связи

Правительство Казахстана в случае принятия поправок в законодательство по вопросам связи намерено предложить сотовым операторам за счет бюджетных субсидий развивать свой бизнес в сельской местности, сообщил заместитель председателя госагентства по информатизации и связи (АИС) республики Аскар Бишигаев.

«Сегодня более 90% солидарного фонда, средства которого идут на субсидирование универсальных услуг связи на селе, формируется за счет отчислений «Казахтелекома». При этом компания является 100% получателем субсидий, поскольку другие операторы в сельской местности практически не работают. Мы намерены изменить это положение дел: после включения сотовых операторов в число плательщиков обязательных платежей в солидарный фонд мы предложим им стать получателями субсидий с тем, чтобы они могли развивать свой бизнес в сельской местности», — сказал он.

По словам А. Бишигаева, данные шаги позволят расширить пакет универсальных услуг телекоммуникаций в сельской местности за счет использования преимуществ сотовой связи. «Мы считаем, что назрела необходимость расширить минимальный перечень универсальных услуг связи для села. Они могут осуществляться и на базе сотовых технологий путем установки базовых станций в небольших населенных пунктах. Одновременно сотовые операторы, показывая нам затраты и убытки по конкретным сельским населенным пунктам, смогут получать бюджетные субсидии на развитие бизнеса», — сказал А. Бишигаев в этой связи.

Замглавы АИС также подчеркнул, что в случае принятия парламентом поправок в законодательство по вопросам связи, агентство «начнет проводить конкурсы на право предоставления универсальных услуг на селе и, соответственно, получение субсидий не только по каждой области и району, но и по каждому населенному пункту». «Это, на наш взгляд, достаточно реальная процедура, которая активно используется в ряде развивающихся стран», — подчеркнул А. Бишигаев.

По его мнению, рынок сельской связи уже в ближайшей перспективе станет привлекательным для сотовых операторов. «Экстенсивный путь развития сотовых компаний заканчивается, городской рынок сотовой связи близок к насыщению. Поэтому уже скоро операторам станет интересно развиваться вглубь, в сельской местности», — сказал глава АИС. В этой связи он отметил, что в республике «уже появляются локальные операторы, разворачивающие свою деятельность в сельской местности, к примеру, компания «Транстелеком».

Между тем, как пояснил А. Бишигаев, намерение правительства включить сотовые компании в число плательщиков обязательных платежей в солидарный фонд объясняется их возросшей долей в совокупном объеме доходов отрасли.

«Отрасль телекоммуникаций состоит из трех основных секторов: рынков сотовой и фиксированной связи, рынка передачи данных и доступа в интернет. Можно констатировать, что за последние годы доля доходов сотовых операторов значительно изменилась: на них приходится 51% от всех доходов телекоммуникационной отрасли», — отметил А. Бишигаев, добавив, что «логичным является решение включить в число операторов-плательщиков в солидарный фонд сотовые компании». Так, по информации замглавы АИС, доходы от основной деятельности двух доминирующих игроков рынка сотовой связи — GSM Kazakhstan и «Кар-Тел» в 2007 году составили более 90 млрд. тенге и 76 млрд. тенге соответственно. «Мы посчитали, что из этой суммы на формирование солидарного фонда сотовые компании будут ежегодно отчислять в республиканский бюджет порядка 1-1,2%», — подчеркнул замглавы АИС.