«Казахтелеком» представил новый тарифный план

АО «Казахтелеком» на слушаниях в Агентстве по регулированию естественных монополий (АРЕМ) представило новый тарифный план на аренду своей системы кабельной канализации для альтернативных операторов связи. По оценке исполнительного директора компании Шахмарана Сеилова, это сэкономит частным компаниям до 50 млн. тенге в год.

По информации г-на Сеилова, сегодня лишь 3,6%  из 28,7 тыс. км общей протяженности канализации (подземной системы проводной связи) в пределах населенных пунктов сдано в аренду независимым операторам. Это сдерживает рост объема оказываемых услуг связи в целом по Казахстану, так как компании практически лишены возможности организации так называемой «последней мили» — канала связи между оператором и его клиентом — по наиболее дешевым фиксированным каналам связи.

В различных регионах действуют разные тарифные планы доступа. Самые дорогие тарифы в Атырау — 18,1 тыс. тенге за полую трубу канализации протяженностью 1 км. Самый низкий в Таразе — 486 тенге. В Астане — 9,5 тыс. тенге, что несколько выше, чем в среднем по стране — 9,1 тыс. тенге.

Новый тарифный план основан на измененном принципе формирования тарифов. Во-первых, он будет единым на всей территории РК — «Казахтелеком» предлагает установить его в размере 4888 тенге за полую трубу длиной 1 км. Если оператор не нуждается в такой большой емкости и намерен проложить, допустим, пару кабелей, то тариф составит 83 тенге за 1 квадратный сантиметр поперечного сечения трубы протяженностью 1 км. Как считает г-н Сеилов, в среднем тариф падает в 3–4 раза. Общее снижение расходов операторов на аренду подземных коммуникаций «Казахтелекома», по подсчетам исполнительного директора компании, составит 50 млн. тенге в год. В случае, если «Казахтелеком» не имеет технической возможности проложить кабель другого оператора внутри своей системы, оператор может умощнить канализацию, проложив дополнительный канал, который затем перейдет на баланс «Казахтелекома». При этом его стоимость будет возмещена оператору снижением арендной платы за пользование канализацией. «Это более разумный вариант, чем тот, который существовал ранее, — отметил директор департамента по телекоммуникациям АРЕМ РК Искандер Алиев. — Тогда «Казахтелеком» просто заставлял безвозмездно передавать на свой баланс построенные мощности».

«Главная цель, которая достигнута принятием этого решения — это переосмысление процедуры допуска в канализацию как меры по развитию сетей связи альтернативными операторами, — считает директор научно-консультационного центра НТА РК Виталий Малишевский, выступавший на слушаниях в АРЕМ в качестве эксперта. — Этим будет дан толчок развитию рынка телекоммуникаций». Кроме этого, создание прозрачных тарифов позволит избежать взимания монополистом двойной-тройной платы за уже оказанную услугу от разных операторов. Эксперт предложил снизить до 4,2 тыс. тенге, убрав расходы «Казахтелекома» на услуги спутника «Казсат», оплату за электроэнергию и др. «Но, скорее всего, мы остановимся на компромиссном варианте в районе 4,5 тыс. тенге», — заметил он. Этот тариф должен быть утвержден до 21 декабря и начнет применяться с 1 февраля 2007 года. Через полгода этот тариф будет пересмотрен. «Вероятно, в сторону увеличения», — отметил Малишевский.

Если «Казахтелеком» отказывает оператору в аренде кабеля, то оператор имеет право обратиться в комиссию, в состав которой входят представители Комитета по защите конкуренции МИиТ РК и АРЕМ РК, которая рассмотрит обоснованность отказа. «Это разумно, так как состояние кабельной канализации, например, в центральной части Алматы, не позволяет вводить новые кабели, — считает г-н Алиев. — Провода здесь просто сцементировались, и для того, чтобы положить новый кабель, надо заново перекладывать весь участок».

Коммерческий директор АО «Астел» Сергей Табакаев сказал, что сегодня допуск к канализации уже не столь принципиален для его компании. «Для нас это уже не так важно. Своей канализации у нас не очень много. За время своей работы мы успели создать собственную систему связи со своими клиентами, которая проходит в основном «по воздуху». Возможно, мы воспользуемся новыми условиями для организации «последней мили», но для очень «толстых» клиентов. Эти изменения облегчат нашу работу с ними», — заметил он.