Кто кого?

«Интернет-ассоциация Казахстана» (ИАК) при поддержке Министерства связи и информации РК провела «круглый стол» на тему: «Место и роль общественных организаций, бизнеса и государства в борьбе с распространением в Интернете контента, пропагандирующего экстремизм, терроризм, наркоманию, порнографию, культ жестокости и насилия» (Алматы, 27 июня 2011г). В обсуждении участие приняли представители общественных объединений, государственных органов, депутат Мажилиса Парламента РК. А также интернет-ресурсов: kolesa.kz, namba.kz, vzyatochnik.info, tengrinews.kz, операторов связи - Казахтелеком, GSM Казахстан (Kcell), провайдеров 2Day Telecom, Интернет компания PS, поисковой интернет-системы kaz.kz, прессы, телевидения.

Обсуждение велось вокруг создания общественной «горячей линии» и сайта www.safekaznet.kz по приему пользовательских сообщений о противоправном контенте в Казнете на основе принципов, заложенных в Декларации операторов связи и хостинг-провайдеров Республики Казахстан «О безопасном Интернете» (июнь 2010 г.).

«Горячая линия» будет работать в Интернете и по телефону, обеспечивая конфиденциальность всех персональных данных отправителя сообщения. Через сайт пользователи смогут направлять сообщения об интернет-ресурсах, содержащих материалы с наркопропагандой, порнографией, экстремизмом, терроризмом, проституцией и прочей нечестью. Специалисты «горячей линии» займутся информационным и техническим анализом выявленного контента. Полученные данные будут оперативно передаваться в правоохранительные органы с целью выявления правонарушителей и прекращения оборота противоправной информации (блокировки, закрытию сайта). Общественный совет будет решать, является тот или иной контент противоправным. Кстати, в России выпущены методические рекомендации о том, какими критериями руководствоваться для обращения на подобные сайты.

Аналогичные горячие линии работают в других странах мира, помогая предотвратить появление противоправного контента в Интернете. Так, в России по итогам работы на 1 января 2011 года «горячей линией» было принято более двадцати тысяч сообщений. Недавно известная российская социальная сеть «ВКонтакте» озаботилась проблемой небезопасного контента на страницах своих пользователей и намерена жестко фильтровать его появление. Соцсеть пообещала очистить свой ресурс от детской порнографии и других подобных материалов до 1 января 2012 года при помощи «кибердружины».

«В прошлом году казахстанскими операторами связи и хостинг-провайдерами при подписании декларации было достигнуто понимание о необходимости консолидации действий при борьбе с так называемым «опасным» контентом. В этом году мы намерены уже использовать конкретные инструменты и активизировать работу в данном направлении», - отмечает президент ИАК Владимир Туреханов. – Со своей стороны «Интернет-ассоциация Казахстана» подчеркивает важность участия в этом вопросе не только государства, но и общественности. С противоправным контентом лучше и эффективнее бороться сообща – с пользователями, операторами связи и государством».

«Мы привыкли считать, что борьба с противоправным контентом и многим другим негативом является исключительно заботой государства, но сегодня понимаем, что и общественность готова взять на себя свою часть ответственности», - считает депутат Мажилиса Мурат Абенов. «Скорее всего госорганы не смогут сами бороться, поэтому мы должны объединиться все вместе», - сказал он на «круглом столе». На сегодняшний день в Казахстане существует закон об игорном бизнесе. По его мнению, в этот и другие законодательные акты нужно вносить поправки, так как они отстают от действительности. Так, недавно приняли поправки к закону по электронному правительству.

Совершенствуется законодательство об авторском праве. По мнению Аскара Есеркегенова «чтобы мы не были неким островком, а вокруг нас вакханалия…необходимо слушать владельцев интернет-ресурсов однозначно, иначе идея выхолоститься». Он пытался донести до слушателей «круглого стола» идею, которая заключается в том, что казахстанское законодательство должно быть гармонизировано с законодательствами других стран в связи с тем, что трафик из Казнета перетекает в другие интернет-зоны. Тем самым оператор несет потери (60% внутренний и 40% внешний трафик). «Все это взаимоувязано с авторским правом и этого нельзя не касаться…, - сказал он. - По гармонизации мы не должны ждать! Нам нужно быть пионером, именно нужно толкать, чтобы не только мы, но и другие делали».

Мурат Абенов ратовал за запрещение размещения такого контента даже в ущерб потери трафика, который, по его мнению, будет временным, зато в выигрыше останется качественный контент. Многие участники форума то и дело в своих выступлениях переходили на тему авторского права. При этом вице-президент ИАК Шавкат Сабиров неоднократно прерывал спикеров и напоминал, что на «круглом столе» обсуждается не вопрос авторского права, а борьба с противоправным контентом.

Мулкубаев Марат из «Пиратской партии Казахстана» напомнил, что в этом вопросе локомотивом был Microsoft, который проводил очистку Казнета от терроризма, порнографии. После чего директор «Интернет компании PS» Никита Красулин вставил реплику «А что чистить? Порно? Его там нет в Казнете!». Мулкубаев Марат выдвинул 2 предложения: сделать массовую акцию и гармонизировать законы. Также, по его мнению, нужно создавать отечественный видео-контент по примеру России, которая разместила на видеохостинге YouTube 400 кинофильмов. Кстати, по-поводу порно в официальной ленте www.twitter.com/#procontent (на «круглом столе» трансляцию по хэш-тегу в Twitter на большой экран вел исполнительный директор ИАК Асет Нупеисов) менеджер yvision.kz Самсон Безмятежный спрашивал: «Когда закроют казахстанский порнотрекер?» (примеч. автора - название сайта сознательно опускаем).

По мнению Мурата Абенова и коммерческого директора Казахтелекома Аскара Есеркегенова «круглый стол» по данной тематике – своевременен. Противоположного мнения (что несвоевременен) придерживается зам.пред.правления Зерде Асхат Оразбек, к мнению которого мы присоединяемся. Он предлагает не брать за основу метод борьбы в связи с невидимым фронтом противника. По его мнению, противодействовать деструктивному контенту можно только объединившись всем вместе. А именно, нужно действовать на социальном уровне через телефоны доверия, школы, сайты, twitter. По мнению Асхата Оразбека самое главное, чтобы у населения было доверие к будущему ресурсу www.safekaznet.kz.

Абсаттаров Марат, директор департамента по госполитике Министерства связи и информации РК высказал в пользу усовершенствования закона, учитывая международные и региональные нормы. «Это не должно быть препятствием, пускай даже в соседнем государстве это не урегулировано», - сказал он. Директор Юр-Инфо Игорь Лоскутов посетовал, что законы в стране работают формально. Он говорил участникам о механизме обратной связи, где главный принцип – не кормить тролля, то есть определенную группу пользователей со своим мнением, которым только дай волю поговорить. «В сети не найдены действеннее рецепта, кроме как не поддерживать беседу», - сказал он.

Вице-президент ИАК Александр Ляхов констатировал, что 85% информации ЦРУ США берется из публичной информации: социальных сетей, газет. По сведениям Габита Садырбекова, начальника отдела 1-го департамента генеральной прокуратуры, выступавшего на мероприятии, сегодня в Казнете приостановлено 15 сайтов, которые не разглашаются. Константин Горожанкин, директор AWARD.KZ высказал свое мнение о том, что интернет-мошенничество идет в основном из колоний. Жалко, что представитель прокуратуры ушел во второй части мероприятия и, соответственно, не мог слышать данную информацию.

Руководитель namba.kz Камшибек Касымбеков остановился на проблеме межэтнических конфликтов. По их просьбе на Яндексе, mail.ru была убрана информация, разжигающая конфликт между узбеками и киргизами в рамках событий в Киргизии. Однако до Google им достучаться все же не удалось. Чем вам не пример интернационального объединения всех стран в борьбе против такого контента? Сайты были блокированы в Киргизии и представитель namba.kz отметил, что он не является сторонником такого метода. По его мнению, необходимо вырабатывать единые правила модерации на сайтах.

Как раз эффективным опытом модерации на сайте и поделился редактор kolesa.kz Николай Бабешкин. Круглые сутки 2 модератора обрабатывают 10 000 комментариев, где ненужные комментарии, по его сведению, удаляются сразу. Помимо этого есть постмодерация и «горячая линия» (!). «Бороться с этим может любой ресурс!», - отметил редактор. Кстати, в этом контексте неплохо было бы послушать и опыт крупнейшего казахстанского форума «Центр тяжести», представителей которого не было на мероприятии.

Марат Шакен поделился концепцией интернет-ресурса vzyatochnik.info, куда стекаются жалобы на преподавателей-взяточников из 33 вузов страны. Сайт работает с 28 января 2011 года и говорить о статистике снижения коррупции пока не приходится. В контексте темы «круглого стола» Марат предложил такие методы, как общественный контроль, а не полагаться только на правоохранительные органы. Он предложил «горячую линию» на сайте АИС расширить фильтром типа прокси-сервера — службы в компьютерных сетях, позволяющей клиентам выполнять косвенные запросы к другим сетевым службам.

Генеральный директор 2Day Telecom Виктор Грибан видит основную роль оператора в данном вопросе в разъяснительной работе о законности/незаконности информации, а также - какими техническими средствами можно оградиться от этого. Право же сообщать в различные инстанции о противоправном контенте не находится в их компетенции, то есть здесь работает закон о конфиденциальности данных пользователя.

В целом участники сошлись на мнении, что такой проект обществу нужен и важен. Виктор Лосев, руководитель «Казахстанской ассоциации защиты авторских и смежных прав» сравнил его с добровольной народной дружиной, функции которой - пресекать и контактировать с правоохранительными органами. «Но проблемы это не решит!», – считает он. Позицию Бабешкина (тщательно модерировать сайт) он оценил, как эффективную, но затратную. Еще один из методов озвучил Мулкубаев Марат, а именно, он перенес часть контента со своего сайта и, соответственно, часть ответственности на международную социальную сеть Facebook.

Выработать совместные механизмы по данному проекту в рамках одного мероприятия, естественно, не удалось, но первый конструктивный откровенный разговор состоялся, что уже хорошо. «Ну, пока это напоминает «броуновское» движение!», - написал Николай Головацкий на www.twitter.com/#procontent, с чем мы, пожалуй, и согласимся. Итак, задача перед обществом стоит в поиске правового механизма и механизма общественно-социальной ответственности по недопущению использования противоправного контента в нашем обожаемом Казнете. На «круглом столе» Асхат Оразбек сообщил, что с Россией будут заключены Меморандумы о борьбе с противоправным контентом и предложил организовать встречу на уровне интернет-ассоциаций двух стран. Осенью ИАК подпишет Меморандум и организует второй «круглый стол» на данную тематику.