«Серая зона» интернета

В последнее время в России и не только идет активная дискуссия по поводу необходимости если не цензурирования, то, по крайней мере, отслеживания интернет-контента на предмет его соответствия законодательным, да и просто моральным и нравственным нормам. В то время как блоггеры часто опасаются, что любое вмешательство в жизнь интернета приведет к «закручиванию гаек», эксперты считают, что Уголовный и Административный кодексы РФ, которые предусматривают наказания за клевету и распространение экстремизма, должны останавливать негативные проявления и в интернете. «Нигде нельзя нарушать закон, ни в интернете, ни в газетах, ни на улицах», — говорит вице-президент «Медиа-Союза», член Общественной палаты РФ Елена Зелинская.

Кстати, по итогам опроса, проведенного ВЦИОМ в конце минувшего года, почти половина россиян (49%) уверены, что информацию в интернете следует регулировать. В частности, 9% из них говорят о необходимости контроля и цензуры, 7% сетуют на обилие в Сети «грязи», «мусора», а 6% полагают, что доступность интернета детям оказывает на них негативное влияние.

Каждая страна ищет свой путь верховенства закона во всемирной паутине

Правоприменительная практика в отношении интернет-нарушителей уже есть. Так, в январе в США был арестован и в настоящее время ожидает суда пользователь интернета, угрожавший на одном из сайтов и в YouTube убить Барака Обаму. «Угрозы против избранного президента будут рассматриваться очень серьезно. Использование чатов в интернете, чтобы высказывать подобные угрозы, является таким же преступлением, как и произнесенные вживую слова», — заявил представитель прокуратуры штата Миссисипи Данн Лэмптон.

В европейских странах постоянно проводятся операции по задержанию распространителей детской порнографии по интернету. Сейчас в Европе идет дискуссия о запрещении «жестких» сайтов, провоцирующих молодежь на совершение преступлений. Причем изгнанию могут подвергнуться как художественные фильмы с излишней жестокостью, так и распространившиеся в последнее время снимки с мобильников с реальными драками. В прошлом месяце немецкий суд разрешил правоохранительным органам просматривать и конфисковывать электронную переписку подозреваемых даже в том случае, если она хранится не на компьютере пользователя, а на сервере интернет-провайдера.

По статистике неправительственной организации «Репортеры без границ», в 2008 году по всему миру было заблокировано 1740 вебсайтов, 59 блоггеров были арестованы. В «черный список» попадают не только незаконные сайты, но и даже популярные в большинстве стран ресурсы. Например, по этическим соображениям видеосервис YouTube находится вне закона в Иране, Таиланде, Марокко и Китае. Китайский вариант фильтрации «нехороших» сайтов вспоминают всякий раз, когда говорят о попытках урегулировать отношения интернета с законом.

Компромисс по-казахстански

По сути компромиссное решение, похоже, найдено в Казахстане, где недавно принят закон, приравнивающий интернет-ресурсы к СМИ как по правам, так и по обязанностям. Как разъяснил председатель госагентства по информатизации и связи Казахстана Куанышбек Есекеев, закон получился «больше регламентирующий, в нем оговаривается, что в случае публикации запрещенной информации уполномоченный орган обращается в суд». И только суд может вынести решение потребовать убрать незаконную информацию. В случае же, если владелец не подчинится, будет осуществлено ограничение доступа пользователей к данной информации на этом интернет-ресурсе.

Между тем, в Казахстане решили не применять меры запретительного характера, предусматривающие закрытие интернет-ресурсов, допустивших нарушение законодательства. Кроме того, как пояснил Есекеев, с принятием данного закона личную переписку в интернете вовсе не приравнивают к СМИ. А ответственность за контент чатов будет лежать на модераторах. «Поскольку у каждого чата должен быть модератор, то он и должен следить, чтобы не появлялась нецензурщина и порнография», — пояснил казахстанский чиновник.

Так как же все-таки быть с интернетом — оставлять его абсолютно бесконтрольным и бесцензурным или строго отсеивать каждое сообщение? То, что общественная мораль и государственное законодательство страшно отстали от технологических возможностей всемирной паутины, интернет нам блестяще продемонстрировал. Россия до сих пор не имеет закона, регулирующего отношения интернета с государством и гражданами. А значит, интернет в России все еще находится в «серой зоне» — со всеми вытекающими отсюда последствиями.