Против АИСа устроили форум

Если раньше протест общественных деятелей, НПО, журналистов и блогеров выливался в отдельные статьи, флешмобы и публичные выступления, теперь недовольные поправками Агентства по информатизации и связи (АИС) решили объединиться и провести форум. Идея, безусловно, была хороша. Жаль только, что несколько пострадало исполнение.

Организаторами встречи стало движение «За свободный интернет!». Молодежная организация подхватила идею кампании «За свободный интернет!». И хотя на пресс-конференции представители тех и других сидели по разные концы стола, стремления у них были едиными. По крайне мере, хочется на это надеяться. Хотя сомнения в этом все же возникли после того, как модератор форума и участник движения «За свободный интернет!» Алмас Кушербаев не раз пытался обойти острые углы, которые возникли во время обсуждения горячих поправок.

Открыть встречу предстояло директору Казахстанского международного бюро по правам человека Евгению Жовтису. Чести быть первым он не ожидал, но это не помешало ему как следует «проехаться» по несостоятельности отечественной правовой системы. Хотя выступление его было недолгим, но смогло донести разочарование спикера в правовой основе страны.

«Я уже несколько лет не вижу никакой необходимости обсуждать отдельные поправки, которые наши власти вносят в те или иные законы. Во-первых, все инициативы исходят от правительства или депутатов, представляющих провластные партии, движения или организации, — поделился горечью эксперт. — Во-вторых, потому что законы концептуально не соответствуют международным стандартам».

Так что и поправки об интернете ничего, по существу, не меняют в сложившихся казахстанских реалиях, уверен правозащитник. Законы в Казахстане не соответствуют общепринятому в международном праве принципу юридической определенности и предсказуемости, заявил он, и позволяют властям произвольно интерпретировать те или иные положения существующих и принимаемых законов.

«Поэтому не столь уж важно, какие поправки вносятся в тот или иной закон, — повторил г-н Жовтис. — Конечно, не хочется, чтобы появились еще более запретительные положения, но, по существу, это только отражение общего тренда авторитарного государства».

Вслед за г-ном Жовтисом слово взял редактор интернет-газеты Zonakz Юрий Мизинов. Однако свой спич он сузил до основной темы форума. По его словам, разработчики поправок не уделили внимания вопросам, которые существуют сегодня у интернет-издателей. Более того, они вообще не представляют, что такие вопросы существуют. В то время как редакторам интернет-порталов много хотелось бы урегулировать.

«Хотелось бы, чтобы в новом законопроекте были отражены вопросы разделения ответственности между блогерской площадкой и блогерами, между редакцией и комментаторами, чтобы было введено понятие «модерация» и ее регламент, — перечислил г-н Мизинов. — И вопрос о блокировках и DDoS-атаках на веб-сайты. Считаю, что они являются уголовным преступлением. Я за то, чтобы за них была установлена уголовная ответственность».

Г-н Мизинов заметил, что ему известно имя заказчика атак на сайт Zonakz.net, но, к сожалению, он «не может его озвучить по понятным причинам». И все же спикер рассказал, что это один из тех, кто активно лоббирует поправки об интернете.

«Разработку этого законопроекта поручили непрофессионалам — Агентству по информатизации и связи, за которым стоит Министерство информации. А г-н Есекеев — обрушился с критикой г-н Мизинов. — Вы посмотрите, что он публично заявляет в газетах! Ведь над ним смеется весь интернет. Ну как такой человек может разрабатывать закон?!».

После такой гневной речи и аплодисментов в поддержку выступающего модератор форума г-н Кушербаев постарался осадить редактора Zonakz.net, напомнив, что форум — «площадка не для деклараций, а для обсуждения». И, видимо, для того чтобы снять накал страстей в зале, пригласил в качестве выступающего популярного казахстанского блогера Адиля Нурмакова. Однако последний ситуацию сглаживать не стал.

«Еще до того как началась разработка нового законопроекта, в октябре прошлого года, был заблокирован популярный LiveJournal. Власти и национальный провайдер долгое время отрицали этот факт, внезапно они признали это, — напомнил г-н Нурмаков. — То есть получается, что нормы этих поправок уже применяются на практике».

Главная цель этого законопроекта, по мнению г-на Нурмакова, — ввести цензуру в интернете, которая станет в итоге примитивным способом регулирования. Между тем какие-либо ограничения, считает блогер, допустимы, только когда речь действительно идет о вопросах безопасности.

Четко обозначенную спикерами иллюзию свободы в Казахстане решил разрушить Алмас Кушербаев. После того как г-н Нурмаков покинул трибуну, вслед ему модератор заявил: «Мы живем в свободном обществе, раз можем собраться вот так — на свободных площадках — и обсуждать какие-то темы!».

Но так уж получилось, что эту его мысль убила редактор портала Posit Елена Овчинникова. С самого начала своего спича г-жа Овчинникова жестко заявила, что нынешние поправки считает признаком отсталости общества.

«Кто принимает эти законы, кто сегодня их обсуждает? Это те парламентарии, которые максимум что умеют — дать указание своему секретарю открыть себе «мыло», — отрезала она. — Они что, блоги имеют, или кто-то из них является частью интернет-сообщества? Нет!… И это те парламентарии, которые обсуждают сегодня, что хорошего и что плохого мы — пользователи интернета — можем из него извлечь…. Я предлагаю этот закон к игнору, тотальному и повсеместному», — предложила она в конце выступления.

Так уж получилось, что мероприятию было суждено стать площадкой для выступлений противников закона об информационно-коммуникационных сетях, и все же нашлись в зале их оппоненты, которые взошли на трибуну. Было заметно, что присутствующие сожалели о том, что среди них не оказалось представителей АИСа. Но убедить участников форума и всех пришедших в необходимости принятия поправок взялся один из основателей Казнета Александр Ляхов. Он, видимо, принял на свой счет слова г-на Мизинова о неком лоббисте данного законопроекта, потому что пообещал удивить тех, кто его в этом подозревает. Заметим, однако, что г-н Ляхов публично не отрицал этого, а просто перешел непосредственно к обсуждению.

«Я тоже считаю, что принятие закона нужно отложить на осень, а эти три месяца посвятить рассмотрению основополагающих вопросов», — указал г-н Ляхов и призвал всех оттолкнуться от политической подоплеки, которую многие якобы усматривают в законопроекте. Но вслед за этим все равно признал, что государственное регулирование медиапространства равно цензуре.

«Оно нужно и возможно, но другое дело, как оно будет осуществляться, — констатировал спикер. — Главное, чтобы при обсуждении закона участвовали эксперты в области телекоммуникаций, представители СМИ».

После этого он вдруг вспомнил об инициативе кампании «За свободный интернет!» — принять закон «О заборах» — и подчеркнул, что не видит в сложившейся ситуации повода для смеха.

«Нельзя на бред отвечать бредом, нельзя высмеивать то, что и так смешно», — туманно намекнул на аргументы АИСа г-н Ляхов.

Что именно имелось в виду, Александр Ляхов на форуме уточнять не стал. Но мы предполагаем, что ясность может внести его же пост на одном из блогов: «…обидно, что вместо нормальных поправок и дополнений, учитывающих реалии и требования сегодняшнего дня, в АИСе сотворили какое-то пугало, которое толком и объяснить не могут».

…И все же без ответа остался вопрос, мучивший всех присутствующих: почему представители АИСа не удосужились посетить форум? Уж как активно они пиарят поправки в парламенте и официальной прессе! А может, им просто нечего сказать прогрессивным пользователям интернета, независимым экспертам и просвещенным умам страны?