Мажилис поставил знак равенства между СМИ и интернет-блогами

В среду депутаты нижней палаты одобрили в первом чтении скандальный законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам информационно-коммуникационных сетей». Напомним, принципиальным новшеством этого документа является приравнивание всех интернет-ресурсов к средствам массовой информации и распространение на них всех без исключения норм законодательства о СМИ.

Представлявший документ в парламенте председатель Агентства по информатизации и связи Куанышбек Есекеев объяснил эту инициативу разработчиков тем, что интернет по сути на сегодняшний день является средством массовой информации, полностью подпадая под критерий СМИ, определенный отечественным законодательством.

«На самом деле — это средство, обладающее формой периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации. Таким образом, те блоги, чаты, форумы и другие формы, о которых сейчас ведется речь, подпадают под данный критерий, определенный действующим Законом о СМИ», — заявил он, выступая перед мажилисменами.

Еще одна принципиальная и дискуссионная норма законопроекта — наделение Генерального прокурора полномочиями по приостановлению распространения продукции СМИ на территории республики в том случае, если распространяется противоречащая законодательству информация. При этом в течение трех дней после приостановления Генпрокурор должен обратиться в суд с заявлением о признании конкретной информации, противоречащей законодательным актам республики.

«Законопроект наделяет полномочиями по приостановлению не всю систему органов прокуратуры, а лишь Генерального прокурора, что обеспечит прозрачность принимаемых решений, не допустит фактов превышения полномочий в целом», — считает глава АИС.

Депутаты разработчиков поддержали. Оказалось, что большинство мажилисменов буквально устали от потока негативной, а зачастую и незаконной информации, идущей из Всемирной паутины. Отрицательное отношение правозащитников и журналистских организаций к этим поправкам народных избранников нимало не смущает.

«Я двумя руками поддерживаю данный законопроект, — заявил Мухтар Тиникеев, — хотя уже месяц, наверное, идет атака на депутатский корпус со стороны некоторых СМИ — что это антизаконно, антидемократично. Демократия — это не вседозволенность… Вы почитайте, что пишут в комментах! Иной раз такое, что волосы дыбом встают. А пишут потому, что знают, что безнаказанными останутся! Тот разгул вседозволенности, который мы сегодня наблюдаем в интернете, необходимо ввести в правовое поле».

«В стране нужен порядок, — вторил Тито Сыздыков. — Сейчас кризисные явления… К тому же через распространение всевозможной информации через интернет, честь и достоинство руководителей государства и должностных лиц тоже затрагиваются. Посмотришь — что только и на кого только не пишут! Обвиняют в таких грехах! И во взятках, и в совершении преступлений…».

Мажилисменов, в основном, интересовали лишь моменты правоприменительной практики и соответствия данных норм международному опыту. И получив обнадеживающий ответ от главы АИС — проблем с применением не будет, а законы других стран, в том числе Евросоюза, намного жестче, народные избранники удовлетворенно заявили: проект поддерживаем.

Жакип Асанов только поинтересовался, чем, собственно, продиктована необходимость наделения Генпрокурора дополнительными полномочиями по приостановлению СМИ.

В ответ заместитель Генерального прокурора Асхат Даулбаев терпеливо объяснил, что ныне действующий порядок «в ряде случаев не отвечает велению времени и требует того, чтобы законодатель дал инструменты соответствующим уполномоченным органам, чтобы они могли моментально приостановить любые антиконституционные высказывания, призывы, которые звучат со стороны СМИ».

«Каких-либо оснований беспокоиться о том, что мы будем злоупотреблять этим полномочием, нет», — заверил он.

Г-н Даулбаев решил на практических примерах обрисовать депутатам, в каких случаях такие полномочия Генпрокурору просто необходимы. В ход пошли ситуация с захватом заложников в Норд-Осте, когда террористы, исключительно благодаря СМИ, наблюдали за действиями спецназа в прямом эфире. Другим примером стали массовые беспорядки в ряде стран, включая недавние события в Молдове. В список «экстренных нарушений» попали и вопросы разглашения государственных секретов, причем в качестве примера были выбраны «сведения об обороноспособности нашего государства, разглашение которых может нанести непоправимый ущерб нашей национальной безопасности».

«Если такая ситуация возникает, мы что, будем ждать, пока обратимся в суд? — удивился своему же предположению работник прокуратуры. — Пока суд примет к рассмотрению и потом вынесет решение? А если это выходные? А если праздничные дни? Разумеется, необходимо тут же «нажать рубильник» и выключить это СМИ!».

Где находится этот «рубильник», депутаты уточнять не стали. Тем более, что г-н Даулбаев заверил: Генпрокуратура готова «нести прямую ответственность» за свои действия.

На обсуждение одного из самых нашумевших законопроектов депутаты потратили чуть меньше часа. Итогом стало единогласное «да» и одобрение в первом чтении.

Осталось лишь неясным, чем вызваны столь мрачные (судя по приведенным примерам) ожидания силовых органов, потребовавшие экстренного принятия чрезвычайных законодательных действий в отношении СМИ, едва ли не равносильных законам военного времени. Что ж, вероятно, у каждого свои антикризисные меры…