Рынок систем безопасности становится более цивилизованным и охватывает более широкий, чем прежде, спектр сфер деятельности
Итоги прошедшей в Алматы выставки SecurityExpo 2008, посвященной системам безопасности.
Индустрия безопасности сегодня в меньшей степени, чем прежде, представляет собой недешевое, но необходимое дополнение к другим сферам бизнеса, но все более отчетливо демонстрирует себя как самостоятельный рынок. Косвенным свидетельством тому стало проведение в Алматы выставки SecurityExpo 2008, первого специализированного профессионального мероприятия в данной области. Обеспечение безопасности — проблема многогранная, в равной степени актуальная как для отдельных предприятий, так и для целых отраслей и сложных социальных механизмов в лице целых городов. Столь же широкий спектр направлений включает и само понятие безопасности — от предотвращения промышленного шпионажа и информационной безопасности до безопасности противопожарной и систем контроля доступа. Отдельным пунктом следует упомянуть деятельность в сфере экономической безопасности, связанной с оценкой состояния материальных и интеллектуальных ресурсов компании, отношений с партнерами в юридических и производственных вопросах, состояние организационных связей.
До последнего времени большая часть представителей казахстанских бизнес-структур, говоря о безопасности, имела в виду прежде всего обеспечение физической безопасности руководителей и сотрудников, сохранности имущества компаний и предприятий. Однако, как отмечают участники рынка, наблюдавшаяся на протяжении последних лет интенсификация развития ряда отраслей казахстанской экономики не только породила рост спроса на продукты и услуги по обеспечению безопасности, но и заставила пересмотреть организацию работ в этой сфере.
Многогранная индустрия
Первые признаки развития индустрии безопасности появились в Казахстане в начале
Сегодня правовую основу деятельности охранных структур определяет Закон РК «Об охранной деятельности», установивший юридический статус субъектов отрасли и их полномочия. В 2001 году МВД было определено уполномоченным органом по осуществлению контроля за охранной деятельностью; несколько позже были утверждены нормативы численности работников негосударственных охранных организаций, перечень используемых ими специальных технических средств и средств защиты. В 2003 году были утверждены правила определения объектов, подлежащих государственной охране, в число таковых вошли объекты, имеющие важное государственное значение, объекты, нанесение ущерба которым создает угрозу национальной безопасности, жизни, здоровью граждан, может привести к значительному государственному ущербу. Спустя два года в индустрии обеспечения безопасности произошли некоторые изменения, и подразделения специализированной службы охраны, финансируемые из госбюджета, стали отвечать исключительно за безопасность объектов, имеющих важное государственное значение, а также в составе комплексных сил полиции принимать участие в охране порядка на улице и в общественных местах. Забота об охране банков, обменных пунктов, квартир, кассовых помещений и помещений, используемых для хранения драгоценных металлов, легла на плечи негосударственных охранных предприятий.
Что касается сегмента оборудования систем безопасности, то он и сегодня находится в зависимости от импортных поставок — доля оборудования, произведенного зарубежными компаниями, достигает
В настоящее время, по данным Ассоциации охранных организаций РК, более чем в 2000 охранных структур, зарегистрированных в Казахстане, работают свыше 70 тыс. сотрудников. По данным журнала «Технологии безопасности», почти четверть, точнее, 23% компаний, имеющих лицензии на занятие охранной деятельностью, работают в Алматы; 14% от общего числа подобных структур действуют в Астане. Относительно высоким выглядит представительство охранных компаний в Карагандинской (11%), а также в Восточно-Казахстанской и Кызылординской (по 9%) областях; доля остальных регионов колеблется в пределах
Тот факт, что на рынках Астаны и Алматы работает в общей сложности практически третья часть предприятий отрасли, легко объясним: именно здесь сосредоточены государственные и банковские учреждения, телекоммуникационные компании, являющиеся одними из ведущих потребителей охранных систем. Здесь же ведется наиболее активное строительство новых жилых комплексов, офисных зданий, торговых центров, которые необходимо оснащать современными системами безопасности и пожаротушения. С развитием индивидуального жилищного строительства вырос спрос на системы защиты жилья, соответственно выросла потребность в пультовой охране, более широко, чем прежде, внедряются системы контроля доступа с удаленным от объекта управлением. В связи с тем, что крупными потребителями оборудования систем безопасности являются промышленные предприятия, на общем фоне выделяются регионы с традиционно развитым производством — Карагандинская, Восточно-Казахстанская (по 7%) и Актюбинская (8%) области. Системы безопасности в сфере коммуникаций на SecurityExpo 2008 представляла компания «CSI Казахстан», вышедшая на рынок более 12 лет назад как представительство компании Philips CSI B. V, одного из мировых лидеров в области охранного телевидения и систем оповещения. Установленные компанией конгресс-системы, системы синхронного перевода, конференц-системы есть в правительственных зданиях, залах резиденций президентов Казахстана и Кыргызстана.
Повод для тревоги
Индустрия безопасности как таковая неотделима от деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций. «Можно говорить о прямой взаимозависимости: чем больше внимания вопросам безопасности уделяет исполнительная власть, тем меньше чрезвычайных ситуаций происходит в стране. В
Время показало, что выделявшиеся в те годы средства на модернизацию служб ЧС порой оказывались буквально выкинутыми на ветер. В частности, одномоторные вертолеты, приобретенные в свое время для обеспечения безопасности города и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как выяснилось, в принципе не были предназначены для полетов над городами и крупными населенными пунктами. Сейчас, утверждает
Тем не менее, республиканская статистика в области чрезвычайных ситуаций выглядит достаточно тревожно. По данным МЧС РК, за 2007 год на территории республики зарегистрировано 21637 чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера, что на 9,1% меньше, чем в 2006 году. В чрезвычайных ситуациях пострадал 5781 человек, в том числе погиб 1591 казахстанец. Львиную долю от общего числа чрезвычайных происшествий — 82,1% — составляют ЧС техногенного характера; в свою очередь, в списке техногенных ЧС абсолютное лидерство удерживают производственные и бытовые пожары. Число пострадавших увеличилось в Атырауской области в 4,8 раза, в Мангистауской области в 2,3 раза, в Костанайской области в 1,5 раза, в Астане в 1,4 раза, в Актюбинской области на 32,8%, в Кызылординской области на 6,2%, в Восточно-Казахстанской области на 10,3%. При этом число погибших значительно возросло в Актюбинской области — на 73,3% (на 55 человек), Мангистауской области на 83,3% (на 25 человек), в Астане на 46,2% (на 30 человек). Наибольшее число погибших от общего количества приходится на Карагандинскую — 15,1% (241), Алматинскую — 11,1% (177), Восточно-Казахстанскую — 11,1% (177), Актюбинскую — 8,2% (130), Южно-Казахстанскую — 6,4% (102), Костанайскую — 6,3% (101), Северо-Казахстанскую — 5,2% (83) области и Астану — 6% (95), Алматы — 4,6% (73).
Враг №1
Коль скоро пожары возглавляют неофициальный список наиболее распространенных в республике чрезвычайных ситуаций, то и вопросы обеспечения противопожарной безопасности в настоящее время являются одними из самых злободневных. Между тем участники рынка особо отмечают темпы развития сектора пожарной безопасности. Если еще
По словам председателя Комитета противопожарной службы МЧС Сергея Дырина, в соответствии с утвержденной и одобренной главой государства программой развития противопожарной службы, до 2013 года планируется завершить ее полное переоснащение, хотя данная инициатива и потребует значительных инвестиций — полное обновление экипировки и техники МЧС потребует затрат в размере 149 млрд. тенге. В частности, МЧС намерено полностью обновить парк пожарных автомобилей во всех регионах, а в дальнейшем заменять устаревающую технику новой по мере износа. Свои проблемы в области противопожарной безопасности породило развитие высотного строительства. По словам
«Ранее Комитет противопожарной службы оговаривал обязательное приобретение соответствующей техники частными застройщиками, которые строили дома выше девяти этажей. С 1 января действует регламент, в соответствии с которым застройщики (пока речь идет об административных зданиях) обязаны оснащать высотные строения самоспасательными устройствами, как это принято в развитых странах Европы и Азии. Тем более что предложение таких устройств на рынке есть. Мы рады, что эта инициатива прописана в законодательном порядке и получила поддержку со стороны комитета по строительству. Теперь дело за застройщиками (хотя, думается, в регионах дело пойдет менее активно, чем в Астане и Алматы) и за нашей службой, имеющей полномочия контролирующего органа», — констатировал
Китайская компания Limac Fire Control Equipment, в настоящее время являющаяся одним из самых крупных на мировом рынке производителей для борьбы с пожарами, представила на алматинской выставке широкий ассортимент техники: огнетушители, запчасти и комплектующие к ним, оборудование для систем водяного пожаротушения, устройства внутриквартирного пожаротушения. Представители компании отметили, что продукция Limac пользуется растущим спросом на мировом рынке, и выразили надежду на усиление своих позиций на казахстанском рынке, прежде всего в связи с активизацией работ в строительном секторе. Аварийно-спасательное и противопожарное оборудование выставляла компания «КазРенТек», работающая на казахстанском рынке на протяжении четырех лет и входящая в группу компаний немецкого холдинга
Обеспечение пожарной безопасности является одним из направлений работы еще одного участника выставки — группы компаний «Рубеж», работающей на российском рынке с конца
За город без опасности
Говоря о концепции защиты города от возможных угроз, представители служб по борьбе с чрезвычайными ситуациями упомянули о принятой летом прошлого года программе «Безопасный город», нацеленной на сокращение преступности, обеспечение сохранности имущества физических и юридических лиц, коммунального и ведомственного жилья, улучшение работы коммунальных служб города, уменьшение последствий чрезвычайных ситуаций. На финансирование программы предполагается выделить 3,5 млрд. тенге. Как сообщил
Разработчики программы изучали мировой опыт организации действующих в крупных городах Европы и Америки систем видеонаблюдения городского масштаба. В свое время пионером в деле внедрения систем видеонаблюдения за порядком на городских улицах стала Великобритания. Информация с камер видеонаблюдения, установленных на оживленных улицах, дорогах, в местах массового скопления людей, поступала в центр мониторинга, сотрудники которого в случае необходимости информировали соответствующие службы о необходимости отреагировать на чрезвычайное происшествие. В результате внедрения такой системы удалось снизить количество преступлений и повысить процент их раскрываемости, так что со временем британский опыт был взят на вооружение во многих странах мира, не исключая Казахстан.
Одним из главных пунктов программы объявлены перевод всех служб в области ЧС на единый телефонный номер и организация единого диспетчерского пункта. «Сегодня в Алматы и по республике действует единый номер службы спасения 051. Однако правительство приняло программу по переводу всех служб, задействованных в сфере чрезвычайных ситуаций, на единый европейский номер 112. В связи с этим в следующем году в Астане и Алматы состоится запуск двух пилотных проектов по переводу на единый номер службы спасения, службы медицинской помощи, противопожарной и энергетической служб. В случае чрезвычайной ситуации любой гражданин сможет позвонить на единый номер, и его соединят с той службой, в компетенцию которой входит решение беспокоящего его вопроса», — пояснил
Что касается проекта создания единой диспетчерской службы, то в Ауэзовском районе Алматы уже ведется строительство соответствующего помещения, намечена разработка программного обеспечения, на базе которого будет работать объединенная служба. Предполагается, что посредством интернета к программе единой диспетчерской службы смогут подключаться частные охранные компании, что позволит активизировать обмен информацией между государственными и частными структурами, обеспечивающими безопасность, и повысить оперативность реагирования на тревожные сигналы.
Комментарии