Автор против пиратов и наоборот...

Извечная проблема компьютерного пиратства была в фокусе «круглого стола» «Защита авторских прав в информационной среде» (17 мая 2011 г, Алматы). Организаторами выступили «Комитет по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан», «Майкрософт Казахстан» и «Интернет Ассоциация Казахстана». Это было самое весомое мероприятие по за всю историю проведения ему подобных на данную тематику в регионе. На сей раз поднимался вопрос гораздо шире: не только тематика компьютерного пиратства, видео-аудио, но и нарушение авторских прав в Казнете.

Участие приняли представители Министерства юстиции, МВД, вузов, авторских обществ, а также сотрудники юридических компаний, юридических департаментов национальных телеканалов. Отсутствовали представители прокуратуры и финансовой полиции, в частности «Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью».

Из презентации Гюнтер Дама, генерального директора «Майкрософт Казахстан» на «круглом столе» следует, что, согласно рейтингу, присвоенному Казахстану Всемирным экономическим форумом в отчете, посвященном глобальной конкурентоспособности, страна начала сдавать по следующим позициям. По конкурентоспособности бизнеса с 88 места (2009 г.) Казахстан опустился на 102 место в 2010 г, а по инновационному потенциалу с 64 места (2009 г.) — на 101 место.

Пиратство остается одним из ключевых сдерживающих факторов на пути развития IT-индустрии в стране, снижая обороты и препятствуя честной конкуренции в отрасли. Так, Гюнтер Дам привел данные IDC, согласно которым, в 2010 году уровень пиратства в Казахстане составил 76% (78% в 2009г.). Для сравнения: в Украине 86%, Грузии 95%. Казахстан занимает пятое место среди стран СНГ. «Это все равно очень высокий уровень пиратства», — сказал Гюнтер Дам в своем выступлении и призвал продолжать совместную борьбу с пиратством. Сегодня коммерческий ущерб от нелицензионного ПО составляет 89 млн. долларов США. Снижение уровня компьютерного пиратства на 10 пунктов позволило бы в регионе обеспечить работой более 2,5 тысяч человек в ИТ-индустрии, принести в казну $26 миллионов дополнительных налоговых поступлений. А также добавить $135 миллионов к общему экономическому росту Казахстана.

«Рост внимания правительства Республики Казахстан к вопросам защиты авторских прав и активизация просветительской работы среди потребителей, которую ведет »Комитет по правам интеллектуальной собственности« Министерства юстиции Республики Казахстан, вне всяких сомнений способствуют росту правовой осведомлённости населения, — отмечает Гюнтер Дам. — Однако, мы еще в начале пути формирования цивилизованного рынка информационных технологий в Республике Казахстан, и поэтому считаем своим долгом и важнейшей задачей работать как с партнерами Microsoft по поставке компьютеров, так и с пользователями наших продуктов, объясняя им преимущества использования лицензионных продуктов и снижая риски компьютерного пиратства».

Борьбу компания ведет по трем основным направлениям: работа с правительственными органами, предотвращение и легализация. По первому направлению Microsoft готовит сотрудников правоохранительных органов, что повышает рост качества проведения рейдов. Так, 16 тренингов и семинаров в восьми городах по лицензионным/нелицензионным продуктам прошли 500 сотрудников департаментов юстиции и Интерпола. Недавно закончилась акция «Таинственный покупатель» по выявлению предложений установки нелегального ПО работниками магазинов. По словам Джолдасбекова Арыстана, директора по развитию бизнеса «Майкрософт Казахстан», из проверенных четырехсотдвадцати точек продаж 20% продавцов предлагают нелицензионное ПО. Также проведено 32 проверки точек распространения нелегального ПО в восьми городах Казахстана. В рамках разъяснительной работы проведены 2 семинара для пользователей, отображающие риски и преимущества. В работе по легализации отправлено 2000 предупредительных писем, действует программа «Красный клиент» по легализации крупных клиентов, пользующихся нелицензионным ПО. Также напечатано около восьмидесяти объявлений в прессе о нарушениях и наказаниях. Этот подробный отчет представил Джолдасбеков Арыстан. А из выступления главного специалиста Департамента юстиции по г. Алматы участники услышали следующие факты. За 4 месяца 2011 года Департаментом юстиции изъято 29000 контрафактной продукции по программному обеспечению, проведено 10 проверок.

«Ассоциация производителей программного обеспечения» (BSA) помогает IT компаниям в борьбе с компьютерным пиратством. Роль BSA в Казахстане довела до сведения участников Рана Маметова, представитель BSA, генеральный директор Great Yassa — поверенной юридической компании Microsoft Казахстан. Борьбу в Казахстане BSA ведет с 2006 года, работая только с коммерческими организациями и компаниями. Хотя, по словам Раны Маметовой, в большей степени нарушения по несоблюдению лицензирования идут со стороны физических лиц. С 2009 года ассоциацией было отправлено 2670 предупредительных писем, вынесено 150 административных постановлений, 21 приговор. Из 237 дел, которые сегодня находятся на дознании, 108 — по Adobe, 37 — по Autodesk, 92 — по Microsoft. Было сказано, что пираты приносят свои извинения через прессу (Альфа, КИТ, Панорама, Казахстанская правда, Из рук в руки). При этом ни лица, ни компании не разглашались в рамках мероприятия.

Пользуясь случаям, доводим до сведения организаторов, что хотелось бы услышать в рамках подобных мероприятий элементарный отчет компаний Логиком, Алси, Алсер и других ИТ-компаний, подписавших «Декларацию о соблюдении авторских прав производителей программного обеспечения» с Майкрософт Казахстан. Кстати, на конференции IDC по безопасности (19 мая 2011 г, Алматы) мы задали вопрос московским представителям «Лаборатории Касперского» по поводу того, почему компания не борется в регионе с пиратством открыто, совместно с госорганами? Оказалось, что это не их стиль. Их стиль заключается только в разъяснительной работе пользователям вместе с партнерами о том, что это не есть хорошо.

От «Интернет Ассоциации Казахстана» на «круглом столе» выступили президент Сабиров Шавкат и Владимир Туреханов, вице-президент «Интернет Ассоциации Казахстана», технический директор Neolabs. Они поднимали вопросы контента, создаваемого администрацией интернет-ресурсов и самими пользователями. Рассматривалась ответственность собственника интернет-ресурса и пользователя как за публикацию противоправного контента, так и за бездействие собственника, хостинг-провайдера и оператора связи. Ассоциацией было вынесено предложение, а именно: рассматривать размещение контента, создаваемого пользователями, на интернет-ресурсе без предварительного редактирования и/или одобрения администрации интернет-ресурса как программу, идущую в эфир без предварительной записи (прямой эфир). Сегодня разногласия есть по многим вопросам, в том числе, кто же является собственником интернет-ресурса, которому, в частности, не принадлежит операционная система и другие технологические составляющие ресурса. На «круглом столе» все участники сошлись в едином мнении, что к ответственности надо привлекать и собственника интернет-ресурса, и провайдера, и пользователя.

Тема правового статуса интернет-ресурсов Казнета поднималась недавно и на мартовском «круглом столе», организованном Международным фондом защиты свободы слова «Адил Соз». Игорь Лоскутов, член cовета «Интернет Ассоциации Казахстана», генеральный директор «Юр-инфо» (zakon.kz) довел до его участников подготовившее исследование на данную тематику. На «круглом столе» 17 мая он также выступал среди спикеров, в частности, он сказал: «Традиционное авторское право защищает только выражение идей в форме книг, компакт-дисков, компьютерных файлов. Сама идея авторским правом не защищается. Эти возможности ставят под угрозу сложившееся равновесие между интересами правообладателей и заинтересованностью общества в свободном распространении и получении информации, развитии творческой деятельности, общественных знаний и всеобщего благосостояния. Предотвращение неограниченного копирования материалов и в то же время сохранение доступа к этим материалам является одной из головоломок управления интернетом. Сейчас существенным вызовом для обладателей авторских прав стал обмен файлами в рамках пиринговых сетей». По поводу скандального закона об интернете, принятого в 2009 году, он сказал: «Обе стороны чувствуют себя обделенными и права их не защищены». Сегодня на обсуждении в Парламенте находится новый законопроект. «Казахстанская Ассоциация по защите авторских и смежных прав», также как и «Интернет Ассоциация Казахстана» участвует в процессе принятия нового законодательства и ее президент Виктор Лосев на «круглом столе» выразил удовлетворение его хода.

На мероприятии муссировались такие вопросы, как: рухнет ли Казнет, если убрать пиратскую составляющую и насколько Казнет состоит из пиратства? В этом контексте нешуточный спор между участниками возник вокруг торрент-сети (сетевой протокол для обмена файлами), в рамках которого на мероприятии поступило предложение привлекать пользователей интернет (клиентов торрент-сети) к ответственности.

«Нет юрисдикции в интернете как таковой…переложить все вопросы на право — это идеализация», — сказал в своем выступлении Канатов Танат, докторант PhD 3-го курса Евразийского Национального Государственного Университета им. Л. Н. Гумилева. Он предложил к борьбе подключить, по его мнению, сравнительно новые технические способы защиты, а именно, программное обеспечение, которое пресекает скачивание. Кроме того, он выдвинул предложение компании Microsoft по сотрудничеству с научными кругами. «Мы заинтересованы в сотрудничестве с Microsoft, необходимо создавать альтернативные суды», — сказал он. Мнение еще одного участника гласит: «IT — это круто, но мы не можем себя защитить, цифровая защита — она неэффективна», — сказал в ходе дискуссии Андрей Андреев, директор по технологиям разработки ПО «Майкрософт Казахстан».

Альфараби Усенов, заместитель начальника Отдела К «Управления криминальной полиции Департамента внутренних дел» по г. Алматы озвучил статистику правонарушений в этой области. Было проведено 26 мероприятий, в результате которых изъята контрафактная продукция аудио-визуального характера, в том числе 25000 видео-дисков, возбуждено 10 уголовных дел. Привлечены к ответственности собственники двух интернет-ресурсов за распространение нелицензионных фильмов. Сегодня, по словам Виктора Лосева, по Казахстану возбуждено 500 уголовных дел по распространению контрафактного видео (спикер не уточнял, где именно: в онлайн-сети или в торговых точках). При этом ни одного дела не возбуждено в Алматы и остается только догадывать, по какой причине: либо по причине отсутствия пиратства, что, как мы понимаем, это не так, либо по причине коррупции органов, ответственных за это. «Защита авторского права — новое направление в Казахстане. Никакая западная модель у нас работать не будет — у нас нет культуры права. Нам нужно прокладывать свой путь — досудебного регулирования», — сказала юрист Inlook Юлия Копылова. Юлия подняла вопрос о том, что контрафактная продукция, которая изымается правоохранительными органами, снова попадает на лотки. «У нас каждый лоточник знает, что такое безнаказанность», — добавила она.

В общей сложности участниками были подняты вопросы о проблемах и задачах государства в области авторского права, влиянии последствий на экономику, существующей законодательной базе, особенностях защиты авторского права в интернете, деятельности правоохранительных органов в этой среде. А также информационном наполнении интернет-ресурсов и ответственности за это. Конструктивный диалог между государственными органами, неправительственными организациями, правообладателями и другими заинтересованными сторонами получился очень жарким. Спор накалился к концу мероприятия. Участники выразили пожелание, чтобы Отдел К при Департаменте внутренних дел работал активнее. В целом же, по их мнению, подобные «круглые столы» государственные органы игнорируют.

В общей сложности участники «круглого стола» сошлись в распространенном мнении, что негативное воздействие софтверного пиратства отражается на многих областях, тормозя экономический рост, развитие законных видов деятельности, создание новых рабочих мест и поступление в бюджет налоговых доходов для финансирования дальнейшего совершенствования инфраструктуры.

Итогом «круглого стола» стало решение представителей IT-индустрии подготовить и направить совместное предложение государственным органам — МЮ РК, МВД РК, Агентству по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, Министерству образования и науки РК, а также в Парламент РК по внесению изменений и/или дополнений в существующие законодательные акты касательно защиты интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав.