Тайна? О чем вы...

Правительство и парламент так увлеклись созданием электронного правительства, что не заметили, как поставили под удар личную жизнь, благополучие и спокойствие миллионов казахстанцев. А бизнесменам — тем вообще дрожать надо…

Смысл последних законодательных поправок сводится к следующему: в стране будет сформирована единая нотариальная информационная система (ЕНИС). Если вы, уважаемый гражданин читатель, подумали, что это вас не касается, то глубоко ошибаетесь! Касается именно вас, ваших близких, друзей, знакомых, партнеров по бизнесу и т.д.  Представьте себе: сегодня вы совершили важную сделку (купили или продали квартиру, оформили доверенность на право владения части бизнеса и т.д.), а завтра на вас напали на улице или вломились в квартиру… И это уже не триллер по телевизору. Это может случиться в реальности.

Нотариусы, обязанные сохранять тайну совершения нотариальных действий, теперь должны ежедневно вносить сведения о всех своих действиях в электронную систему. И это при том, что частный нотариус не имеет никакого отношения к государственным органам в целом и «электронному правительству» в частности!

229 нотариусов Алматы подписали открытое обращение Президенту страны, попросив разобраться в ситуации. Их доводы более чем убедительны. Во-первых, по закону ни один из органов правительства не может необоснованно собирать сведения, содержащие нотариальную тайну. Например, сведения о нотариальных действиях и документы выдаются по письменному требованию суда, органов следствия и дознания, по находящимся в их производстве делам, органов исполнительного производства по находящимся в их производстве делам исполнительного производства, органам прокуратуры, также органам юстиции и нотариальным палатам, уполномоченным законом «О нотариате» осуществлять проверку деятельности нотариусов. Во-вторых, выемка нотариальных документов органами возможна только с санкции прокурора.

Существуют и другие тонкости. Например, сведения о завещаниях, дубликаты и копии завещаний заинтересованным лицам выдаются частными нотариусами только после смерти завещателя, если иное не установлено законодательством.

«Законом «О нотариате» строго определен круг лиц, имеющих право на получение информации об оформленных нотариальных документах. А теперь получается, что система ЕНИС поставлена указанным законом «выше« органов правительства — она может собирать все сведения, содержащие нотариальную тайну каждый день, без санкции прокурора, без соблюдения всех иных формальностей», — совершенно справедливо возмущаются нотариусы. Ведь этой информацией может завладеть неограниченный круг лиц, пользующихся «инкогнито» «е-информацией» без какой-либо ответственности за разглашение личных или имущественных тайн граждан и юридических лиц.

Нотариусы доказывают, что е-нотариат нарушает не только ряд законов — «О нотариате», «Об информатизации», Гражданский кодекс РК, но и сам Основной Закон страны!

Министерство юстиции, которому скандал ни к чему, попытался разъяснить ситуацию. Дескать, ЕНИС создавать просто необходимо — это дополнительные преимущества для нотариусов — они получат доступ к таким государственным информационным системам как «Регистр недвижимости», «Юридические лица», «Физические лица», «ЗАГС» (а почему бы не обеспечить их этой информацией, если она так важна, без разглашения нотариальной тайны?). Это поможет нотариусам проверять действительность документов, предотвращать мошеннические действия и незаконное отчуждение движимого и недвижимого имущества. А для особо разволновавшихся нотариусов и граждан есть успокоительная пилюля: «В ЕНИС производится только регистрация нотариальных действий, но не вносится содержание самого документа». Значит, полагают в Минюсте, тайна совершения нотариальных действий не нарушается.

Однако из разъяснения становится понятно, что все вводимые сведения о лицах, обратившихся за совершением нотариальных действий, будут перепроверяться (!) через государственные базы данных. То есть появится совершенно легальная армия «контролеров», которые получат неограниченный доступ к нотариальной базе данных.

Как становится понятно из письма Минюста, главная цель — это борьба с разного рода мошенниками и злоупотреблениями со стороны нотариусов. Но при этом чиновники совсем забыли о том, что борьба с меньшинством ставит на карту благополучие и спокойствие большинства законопослушных граждан.

P.S.  Председатель нотариальной палаты Алматы Каракоз Калабаева на просьбу «Миллионера» ответить на пару важных вопросов вежливо отказалась: «Без комментариев». Ситуация действительно не рядовая…