ИнтерНЕТ или ИнтерДА: в поисках золотой середины

Очередная оживленная дискуссия на тему как не навредить Сети и Сетью состоялась в конце прошлой недели в Астане, на круглом столе «Государственное регулирование доступа к интернету».

Свободу интернету! Сво-бо-ду!

В мероприятии приняли участие Центр ОБСЕ в Астане, Агентство по информатизации и связи (АИС) РК, Союз журналистов Казахстана, общественная организация Freedom House, Фонд защиты свободы слова «Адил соз», депутаты Парламента РК, представители Генпрокуратуры, КНБ и МВД.

Неправительственные и международные организации не на шутку взволновал вопрос о том, что интернет-пространство в Казахстане может подвергнуться регулированию. Госорганы серьезно подготовились к встрече и в частности специалисты АИС выяснили, что определенные ограничения по интернету существуют даже в такой свободолюбивой стране как Франция. «Это не есть хорошо, — говорили представители из-за рубежа. И тут же подключали «тяжелую артиллерию»: «И если Казахстан намерен в 2010 году председательствовать в ОБСЕ, то…». В общем, делайте правильные выводы. И господин Эндрю Офенбахер — советник по политическим вопросам Центра ОБСЕ в Астане и госпожа Анна Карлсрайтер — советник Представителя ОБСЕ сходились в одном — государственное регулирование интернета должно быть минимальным, и все акции связанные с ним, должны осуществляться после широких консультаций.

Активист движения «За свободу интернета!» Евгения Плахина рассказала об акции которую они проводили, когда ряд пользователей, в основном из числа студентов, были опрошены по вопросам регулирования веб-пространства. Безусловно, все высказались против пропаганды терроризма, детской порнографии, разжигания межнациональной, межрасовой и межконфессиональной розни, но к «поголовному» дозированию всех тем — отношение крайне отрицательное.

Генеральный директор ТОО «Компании ЮрИнфо» Игорь Лоскутов указал на то, что без отсутствия четкой правовой базы использования интернета и определения его субъектов, виртуальное пространство долго может быть ареной всевозможных споров и даже конфликтов. Необходимо законодательно определиться с правовым полем в интернете — кто, какие имеет права и обязанности, кто и за что отвечает. Тогда, быть может, не так остро будет стоять вопрос перед госорганами о контроле и потенциальных запретах на интернет-ресурсы.

А вот почему вопрос, как и многое по весне, обострился, нам поведали силовики…

Не хотим, чтоб к штыку приравняли инет!

К сожалению, каких-то громких и жареных фактов мы не услышали, но представители силовых органов предложили взглянуть на интернет-ресурсы под несколько иным углом зрения.

В частности, начальник отдела Генеральной прокуратуры РК Алан Тленчиев рассказал о том, что из-за антиконституционных комментариев им пришлось закрыть в прошлом году сайт «Позиция.kz». Причем прокуратура неоднократно предупреждала его владельца о необходимости удалить негативные комментарии, но этого не произошло. И тогда по решению суда последовало решение о закрытии. Но, конечно же, в подобных случаях правильнее было бы применять меры к авторам комментариев. Над этим сейчас тоже работают, но их поиск — дело трудоемкое. В целом, по словам представителя Генпрокуратуры, его ведомство не злоупотребляет своей возможностью приостановления действий СМИ. В частности, в прошлом году количество предписаний об этом, касающихся средств массовой информации, составило 0,18%  от общего количества.

Сотрудник Комитета национальной безопасности РК Дмитрий Голобурда предложил по-своему взглянуть на рассматриваемую проблему. Помимо того, что интернет может быть «трибуной» для высказывания и демонстрации запрещенных законом тем, он может стать и уже является настоящим оружием в руках представителей мирового терроризма. О кибертерроризме, кстати, поднимался вопрос даже в ООН, где к нему серьезно относятся.

Какие же существуют варианты использования интернета для пособничества террору? Во-первых, его можно использовать для удаленных террористических атак на международные и национальные компьютерные сети. Учитывая высокую насыщенность ими администраций, ведомств и служб это может привести как к некоторому сбою в их работе, так и полному параличу в определенных видах деятельности.

Во-вторых, Сеть может стать для террористических сообществ средством общения и информирования, и, в-третьих  — средством связи, причем наименее контролируемым. Впрочем, необязательно все говорить прямым текстом: всевозможные иносказания, шифры, сленги и прочую тарабарскую грамоту никто не отменял. В-четвертых, через сайты, чаты и блоги можно проводить как завуалированную, так и открытую пропаганду, для чего пока практически не существует особых преград. Причем, если это будет происходить в каких-то закрытых сообществах по интересам, то еще труднее что-либо выявить и установить, учитывая их клановость и клубность.

И, наконец, интернет позволяет производить скрытое финансирование террористических и экстремистских группировок, причем «спонсора» не всегда удается вычислить.

Помимо таких «прямых» способов использования всемирной паутины, существуют и опосредованные. Например, при взламывании легальных сайтов на их место ставятся другие, компрометирующие. Подобный случай имел место в Усть-Каменогорске, когда на короткое время сайт ДВД поменяли на порнографический. Правда, как выяснилось, те, кто это сделал просто «пошутили», а не имели целью подмочить репутацию местной полиции. Однако, подобные «шутки» с правительственными сайтами могут привести к очень нежелательным последствиям и даже финансовым потерям.

Кроме того, возможны откровенные провокации, когда взломщики «влезают» на чужой сайт и с него пропагандируют свои идеи. Власти вынуждены закрывать его, и в результате страдает совершенно посторонний человек.

Представитель КНБ предложил в целях обеспечения безопасности предпринимать какие-то меры по предотвращению вышеперечисленного, поскольку кое-что из этого несет прямую угрозу государству, жизни и здоровью людей. Речь в подобной ситуации могла бы идти об определенной цензуре, как внутреннего интернет-пространства, так и поступающей информации из-за рубежа. С этим сразу же не согласились ни представители НПО, ни международных организаций. А президент Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз» Тамара Калеева зявила, что все присутствующие, безусловно, против терроризма, но если появятся интернет-цензоры, то где гарантия, что это будут объективные, принципиальные и беспристрастные люди? Начнем с того, что они будут назначаться государством и представлять его, следовательно, такие моменты как свобода слова, свобода выражения своих мыслей и прочие общечеловеческие ценности отойдут на второй план, уступив место госинтересам. А где гарантия, что цензоры просто из личных отношений не станут злоупотреблять своими полномочиями? Почему бы не загнать в рамки «запрещенной информации» сведения о том, что какой-то госчиновник определенного ведомства — взяточник? Ведь если «присмотреться», то и это в какой-то мере, «дискредитация какого-то подразделения госаппарата».

Общество, вкусившее горькие плоды тоталитаризма, будет крайне негативно воспринимать попытки властей перлюстрировать Сеть.

С интересом были встречены слова Инны Петрищевой, заместителя начальника Управления по борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий МВД РК (Подразделение «К»). Интернет стал удобной площадкой для преступных сообществ и с его помощью совершается множество преступлений уголовного характера. Тут вам и распространение порнографии, и использование пиратских программ, и взлом сайтов с целью получения коммерческой информации и денег. Последнее, правда, имело место в России, но не исключено, что подобное скоро придет и к нам.

Впрочем, кое-какие преступления уже пришли. Как рассказал главный редактор интернет-газеты «Зона.КЗ» Юрий Мизинов, его интернет-ресурс подвергают ДОС-атакам уже сегодня. Шутки это или нет, но здорово мешает работе. Представитель МВД предложила обратиться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.

Где ты, верное решение?

Словом, проблема есть. С одной стороны, чего греха таить, интернет остался единственной отдушиной для продвинутых граждан, где можно и «пар выплеснуть» и пообщаться с себе подобными, но для иной категории казахстанцев — это злейший враг, поскольку именно там они о себе могут узнать много такого…

С другой стороны, когда веселые хакеры, например, взломают компьютеры аэропорта, и ваш самолет начнет терпеть бедствие, нужна ли будет вам и другим пассажирам в тот момент свобода использования интернета?

Далее. Если вы прошли все пороги судебной инстанции и у вашего визави оказалось больше денег, знакомых и связей, то как вам привлечь внимание к своей беде? Писать дальше по инстанциям — глупо. Выйти на улицу с плакатом — незаконно. Идти в газету — не все напечатают. Вот и остается выходить в Сеть — а вдруг там заметят?

Безобидные, на первый взгляд блоги могут иногда сработать не хуже ленинской «Искры». Живой и недавний пример тому — события в Кишиневе. По одной из версий следствия они начались с призывов по интернету собраться для флеш-моба. Результат — разгром Парламента и Администрации Президента страны. И хотя автор воззваний не призывала к разгрому, а лишь просила выразить несогласие с результатами выборов, государству нанесен большой материальный урон и ей могут предъявить как подстрекательство, так и соучастие в погромах.

Так что, думается, идеальный устраивающий всех вариант вряд ли будет найден. Однако очень хотелось бы, чтобы те, кто его ищет, шли по пути разумных компромиссов, а не использовали лишь громкие слова или спецтермины. Да, надо и о государстве думать, но и о человеке в нем — тоже. Нужно и важно выглядеть цивилизованной страной в глазах мирового сообщества, но при этом не забывать о собственных национальных интересах. Интернет — это уникальное международное явление, с которым необходимо считаться в нашем третьем тысячелетии. Интернет — это хороший помощник в повседневной жизни и посредник в общении. Но подобно автомобилю, он может быть как удобным средством транспорта и доставки на далекие расстояния, так и орудием убийства. Все зависит от чистоты рук и помыслов людей, которые его используют. А людям, как известно, с какой стороны баррикады они бы ни стояли, свойственно ошибаться…