Ключ в виртуальные приемные

Благодаря информационным технологиям в нашу повседневную жизнь постепенно входит понятие электронная цифровая подпись (ЭЦП). Этой осенью Министерство связи и информации (МСИ) Казахстана запустило акцию по выдаче гражданам ЭЦП. Для привлечения внимания граждан Казахстана МСИ провело публичную акцию с участием звезд казахстанского шоу-бизнеса, спортсменов, общественных деятелей, актеров и представителей IT-сообщества. Масштабность акции можно объяснить стремлением МСИ информировать казахстанцев о преимуществах и областях использования ЭЦП.

Внедрение ЭЦП в широкое пользование несет множество положительных моментов. Основным преимуществом ее использования является возможность получать государственные услуги 24 часа в сутки 7 дней в неделю, не выходя из дома. ЭЦП предоставляет уникальную возможность обращения в виртуальные приемные государственных органов не только области, но и республики. Данный сервис гарантирует и ответную реакцию со стороны государственного органа, предоставляя возможность отслеживания статуса обращения: доставлен в государственный орган, передан на исполнение, исполнен.

ЭЦП — это эквивалент собственноручной подписи каждого и представляет собой набор электронных цифровых символов. ЭЦП позволяет идентифицировать владельца подписи и избежать искажения в электронных документах. Для пользования ЭЦП не нужно никаких специальных знаний. Каждому пользователю ЭЦП присваиваются открытый и закрытый (секретный) криптографические ключи.

Основополагающим элементом является секретный (закрытый) ключ, с его помощью производится шифрование электронных документов, таким образом, формируется электронная цифровая подпись. Также секретный ключ передается на носители. Хранить закрытый ключ необходимо в секрете, так как он несет юридическую силу.

Для проверки подлинности ЭЦП используется открытый ключ, дубликат которого находится в Удостоверяющем центре Республики Казахстан. Для хранения дубликатов открытых ключей создана библиотека регистрационных свидетельств. Открытый ключ приобретает юридическую значимость только в сочетании с закрытым ключом.

Для того чтобы начать пользоваться ЭЦП, необходимо получить ее в Центрах регистрации национального удостоверяющего центра (НУЦ), размещенных при Центрах обслуживания населения, также получить ЭЦП можно посредством портала электронного правительства, отправив заявку на ее получение. Как сообщают в НУЦ РК, здесь проводится модернизация программного обеспечения, а это значит, что, возможно, в скором времени будет в какой-то мере обновлен и процесс регистрации и получения ЭЦП. Сейчас этот процесс предусматривает установку необходимого программного обеспечения, которое можно скачать с сайта регистрирующего органа, подачу заявления на получение ЭЦП и предоставление необходимых документов в ЦОН. В результате вы становитесь обладателем ЭЦП — то есть имеете возможность «подписывать» электронные документы и осуществлять различные операции, для которых необходима ЭЦП.

В настоящее время на портале www.egov.kz доступно 60 интерактивных услуг и сервисов Министерства юстиции, Министерства финансов, Налогового комитета, Министерства внутренних дел, Министерства труда и социальной защиты населения и более 1000 информационных услуг государственных органов. Самыми популярными услугами из этого списка являются справки о наличии и отсутствии недвижимости, о пенсионных отчислениях, оплата налогов и штрафов онлайн. Также ЭЦП необходима при подписании электронной почты, осуществлении государственных закупок, получении депозитной финансовой отчетности, использовании возможностей государственной базы данных «Е-лицензирование».

При этом озвучиваемое порой в интернете мнение о том, что процесс регистрации ЭЦП сокращает количество пользователей, которые хотели бы воспользоваться услугами, предоставляемыми электронным правительством, эксперты признают безосновательным. «Я не считаю, что процесс регистрации усложнен и оказывает отрицательное влияние на популярность ЭЦП», — говорит гендиректор ТОО Profit Online Александр Васильев. По мнению специалиста, большинство людей просто не понимают, для чего это надо. Действительно, оценить актуальность ЭЦП достаточно сложно. «Тут все зависит от индивидуальных потребностей каждого пользователя. Если человек активно совершает финансовые операции в интернете, то, конечно, ему нужна ЭЦП. Также ЭЦП применяется в информационных системах электронного правительства. По сути, ЭЦП — это просто инструмент, и если пользователи будут четко понимать, для чего он нужен и как с его помощью решать те или иные задачи, он будет распространяться и использоваться все шире», — поясняет г-н Васильев.