Путин подписал закон о легализации криптовалюты в России

Президент РФ подписал закон о комплексном регулировании цифровых валют и цифровых прав. Документ опубликован на портале правовых актов. Госдума приняла закон «О цифровой валюте и цифровых правах» во втором и третьем чтениях 21 июля, Совфед его одобрил 24 июля. Закон определяет контуры регулирования криптовалют в России и дополняет действующие нормы по цифровым финансовым активам (ЦФА). Согласно документу, сделки будут заключаться на биржах, а хранение и учет активов обеспечит новый институт — цифровые депозитарии. Ими смогут стать любые действующие депозитарии при соблюдении требований по программному обеспечению и защите информации и внесении в реестр ЦБ, передает Rbc.ru.

Посредниками между биржей и инвесторами смогут выступать брокеры и управляющие компании, которые также смогут связывать российских клиентов с иностранной криптоинфраструктурой.

Кроме того, закон легализует деятельность криптообменников: они будут обменивать безналичную фиатную валюту на криптовалюту и обратно, для чего потребуется официальная регистрация и соблюдение требований к капиталу.

Закон также определяет, как криптовалюта может использоваться в России. Для большинства участников рынка она доступна только как инвестиционный инструмент, платежи в криптовалюте запрещены. Исключением являются участники внешнеэкономической деятельности: им разрешено платить криптовалютой за товары и услуги, а криптообменникам — за ценные бумаги и цифровые права.

К обращению на российских биржах, согласно закону, допустят только монеты с высокой капитализацией, ликвидностью и длительной историей ценообразования. Как отмечал первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин, под эти критерии подходят биткоин, эфириум и стейблкоин USDT. Физлицам для инвестиций потребуется пройти тестирование, для неквалифицированных инвесторов ЦБ установит лимит — ранее регулятор называл порог в 300 тыс. руб. на одного участника.

Хранение и операции с криптовалютой, согласно закону, допускаются только через кастодиальные кошельки (их приватные данные хранятся не у пользователя, а у биржи или сервиса), «холодные» кошельки разрешены лишь участникам внешнеэкономической деятельности, за рубежом ограничений на их использование нет. Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

В июле ЦБ объяснил механизм обмена криптовалют и стейблкоинов на любые российские ценные бумаги через брокеров или обменники, который прописан в законе. Механизм будет аналогичен обмену обычных бумаг с расчетами через депозитарий и цифровой депозитарий, но без публичной оферты. При этом, как отметили в ЦБ, на запуск учета и лицензирование цифровым депозитариям потребуется время.

С 15 августа правительство вводит запрет на майнинг криптовалюты в нескольких регионах, в том числе в Москве, Московской области и на отдельных территориях Курской области. С предложением запретить майнинг в Московском регионе ранее выступило Минэнерго Подмосковья. По данным ведомства, майнинг потребляет около 1 ГВт, что не приносит положительного эффекта экономике региона.

Напомним — в Казахстане закон, легализующий использование криптоактивов на всей территории республики, подписал Касым-Жомарт Токаев 18 ноября 2025 г. Первая в РК транзакция с использованием цифровых активов совершена весной нынешнего года.

9 апреля 2027 г. в Алматы пройдет конференция PROFIT Retail & Finance Day, посвященная новым технологиям в ритейле и финансовом секторе Казахстана.