Kcell — за скорейшее внедрение 3G в Казахстане

Как мы уже писали ранее, на пути получения казахстанскими сотовыми операторами лицензий на мобильную связь третьего поколения появился новый барьер — необходимость изменения Налогового законодательства. В начале июня представители Правительства Казахстана заявили о необходимости внести изменения в Налоговый Кодекс РК для пересмотра ежегодной платы за лицензию 3G. Однако в компании GSM Kazakhstan (брэнды Kcell и Activ) считают, что действующее налоговое законодательство (пункт 7 табл. Ст. 514 НК РК, с учетом примечания о технологии широкополосного сигнала) позволяет установить первоначальную ежегодную плату за лицензию 3G.

Напомним, что первоначальные условия, предложенные операторам, предполагали единовременный платеж за лицензию в размере 5 млрд. тг. (около 34 млн. долл.) и ежегодные выплаты за аренду частот в размере 2 млрд. тг. (около 13,6 млн. долл.). Операторы, согласившись с суммой разового платежа, посчитали ежегодные выплаты убивающими коммерческую целесообразность своей работы. Согласно действующему законодательству, ежегодный платеж должен составлять 12 млн. тг. (учитывая, что стандарт 3G, фактически, предоставляет беспроводной широкополосный доступ). Разница в 160 раз, естественно, уже не устроила Министерство информации и связи. Впрочем, Нурлан Саргаскаев, директор по развитию GSM Kazakhstan, отметил, что компания признает как неадекватно высокую сумму платежа в 2 млрд. тенге, так и то, что платеж в 12 млн. был бы несправедливо мал. Kcell готов к компромиссному решению и считает справедливым ежегодный платеж за использование частот в пределах 300–500 млн. тг. (2–3 млн. долл.).

Но внесение поправок в законодательство — процесс не быстрый, и внедрение 3G в Казахстане может снова отодвинуться на следующий год. Поэтому, понимая и принимая стремление Министерства информации и связи РК повысить размер указанной ставки, компания GSM Kazakhstan/Kcell, тем не менее, считает, что данный подход регулирующего органа не должен быть основанием для задержки внедрения 3G в Казахстане. «На сегодняшний день наша компания готова вложить в построение сетей третьего поколения десятки миллионов долларов США, и считает, что вопрос размера ежегодной платы не должен задерживать данные инвестиции в экономику страны. GSM Kazakhstan/Kcell предлагает вносить поправки в Налоговый Кодекс параллельно внедрению и запуску 3G, тем более, что компания не возражает против увеличения ежегодной платы за лицензию до разумных ставок», — сказал Вейсел Арал, главный исполнительный директор GSM Kazakhstan.

Вместе с тем, в GSM Kazakhstan считают, что при определении размеров ежегодной платы за лицензию 3G необходимо учитывать существующую налоговую нагрузку операторов связи, принятые ими лицензионные обязательства и объем инвестиций для внедрения сети 3G. Т.е.  при согласии операторов внести единовременный платеж в размере 5 млрд. тг. и готовности инвестировать еще несколько миллиардов в развертывание сети, вопрос выдачи лицензий стопорится из-за300–500 млн. ежегодного платежа, который операторы готовы принять после внесения необходимых поправок в законодательство. (Хотя это позиция, в первую очередь, компании GSM Kazakhstan, другие казахстанские операторы сотовой связи, по мнению Нурлана Саргаскаева, придерживаются примерно таких же позиций) В этой ситуации, действительно, представляется наиболее логичным правительству пойти навстречу бизнесу, пусть даже операторы и сэкономят какую-то часть средств в этом году, оплатив ежегодный взнос по действующему законодательству.

Тарифы в сетях 3G не будут отличаться от действующих. Проникновение мобильных телефонов, поддерживающих стандарт 3G, в GSM Kazakhstan оценивают на уровне 15% в среднем по Казахстану и около 50% в городах Алматы и Астана.