Российские специалисты поделились опытом е-торгов

Ассоциация KazEnergy организовала на днях презентацию российского опыта организации системы электронных торгов для представителей Комитета финансового контроля и государственных закупок, Министерства энергетики и минеральных ресурсов, организаций топливно-энергетического комплекса, представителей консалтинговых структур РК. Действующую в соседней России систему представили ее разработчики, в том числе академик Нью-Йоркской Академии наук Вальтер Аваков.

Обмен опытом актуален в связи с предполагаемым включением в новый Закон «О государственных закупках» механизма введения системы электронных торгов. Главным образом эта инициатива разработчиков законопроекта — Комитета финансового контроля и госзакупок — связана с задачей повышения эффективности государственных закупок в нефтегазовой и энергетической отраслях.

Как отметил на презентации г-н Аваков, анализ показал, что «основными крупными и постоянными закупщиками материально-технических ресурсов являются госструктуры и крупные промышленные компании», в сумме затрат которых закупки составляют не менее 50%. При этом, пояснил он, приведя в пример «РАО ЕЭС России», поставщиками услуг и товаров для такой структуры являются около 10 тысяч мелких и средних предприятий: «Это говорит о высокой заинтересованности бизнеса в работе с крупными госкомпаниями».

Для того чтобы малые и средние предприятия смогли получить равный доступ к удовлетворению потребностей крупных игроков, наиболее оптимальной является именно система электронных торгов, считает российский эксперт. Так, электронная форма исключает возможность необоснованного отказа в допуске к участию в торгах, а также расширяет информированность закупщиков о ситуации на рынке поставщиков услуг.

По данным г-на Авакова, внедрение системы электронных торгов в «РАО ЕЭС» расширило круг поставщиков товаров и услуг для монополиста в 5,6 раза. Кроме того, считают эксперты, электронная форма торгов обеспечивает руководство организаций-заказчиков эффективным инструментом контроля над проведением закупок в режиме реального времени.

«Электронные торги являются методом организации контроля, учета, прогнозирования цен и материальных потоков в рамках отдельных отраслей, региональных рынков и экономики в целом», — заявил г-н Аваков. Чтобы быть эффективным механизмом, система должна основываться на нескольких базовых принципах — открытость и прозрачность торгов, равный доступ к информации и равные права для всех участников, объективное и беспристрастное судейство и единые и понятные правила.

Анализ российского опыта внедрения системы электронных торгов показал, утверждают эксперты, что они способствуют снижению издержек, оптимизации расходов, росту конкурентоспособности товаров отечественного производства.