Секвестр талону

Законность и эффективность внедрения талонов к водительским удостоверениям начала проверять прокуратура Алматы совместно с рядом госорганов. Около месяца потребуется представителям прокуратуры, Нацбанка, налоговых органов, комитета по техрегулированию, ДВД Алматы и главному игроку на монопольном талонном рынке АО «Kazakhstan Processing Centre» для выяснения всей подноготной. Общественность тоже не сидит сложа руки. Активисты Независимого автомобильного союза вчера подали в Медеуский районный суд Алматы исковое заявление на АО «КПЦ» и МВД РК с намерением оспорить попытку «талонных отцов» взыскать задним числом по 1200 тенге с владельцев талонов, подавших заявления после 1 июня 2008 года, а также усмотрев в действиях идеологов введения ТВУ признаки статьи 12 закона РК «О борьбе с коррупцией».

Многочисленные публикации в СМИ и возмущение водителей принудительностью платно-бесплатного нововведения возымели определенный успех.

В течение месяца прокуратура Алматы вместе с представителями Нацбанка, налоговых органов, комитета по техническому регулированию и метрологии, департамента внутренних дел южной столицы и Казахстанского процессингового центра будут изучать законность талонной системы. Причем перед каждым из них стоят свои задачи. По всей видимости, от результатов этой проверки зависит ответ на вопрос водителей: быть или не быть ТВУ?

Внедрение нового документа для водителей с самого начала обещало быть скандальным. Общественность была удивлена тем, что государственный проект, идеологом которого были депутаты и члены правительства, стала реализовывать частная компания, получив доступ к личным сведениям свыше 3 млн. казахстанцев. Затем в начале этого года, когда изготовитель талонов в лице Казахстанского процессингового центра (КПЦ) попытался запустить «первую ласточку» продажи бесплатных ТВУ за деньги, стало очевидно, что над благими намерениями чиновников взяла верх жажда легких денег.

Неоднократные заявления представителей МВД РК о том, что талоны должны быть исключительно бесплатными, превратились в пустой звон, когда в Алматы и других городах начали открываться «лавки» по продаже ТВУ за 2 тысячи тенге.

Из-за недобросовестного исполнения государственно-частного проекта со стороны КПЦ, который за первое полугодие 2008 года обеспечил талонами менее 3 процентов автолюбителей, сроки введения ТВУ были сдвинуты на полгода — до 1 января 2009 года.

Сегодня, когда до наступления дня «Х» осталось меньше месяца, представители органов внутренних дел, которые уже и не рады собственной инициативе, вынуждены делать заявления, противоречащие законодательству.

Председатель комитета дорожной полиции Омурзак Тусумов на брифинге для журналистов объявил, что к началу 2009 года при талонах будет свыше 2 млн. водителей, а тех, кто до 1 января не успеет ими обзавестись, первые месяцы дорожная полиция будет предупреждать, а не штрафовать. Однако еще неизвестно, что для стражей дорожного порядка после 1 января будет иметь приоритет: слова начальника или статья в Кодексе об административных правонарушениях.

Кроме того, ТВУ вряд ли можно назвать индивидуальным документом, так как в нем содержится только номер, а не визуальное подтверждение принадлежности, например, водителю Иванову или Сидорову.

Приказом МВД РК №105 от 15 марта 2007 года, которым был утвержден образец ТВУ, в талон заложено 18 реквизитов, однако до сегодняшнего дня, по некоторым данным, в структуре внутриталонных данных содержатся только 6 из них. Один из главных недостатков ТВУ в том, что в нем нет информации о годе и месте рождения владельца, что в будущем приведет к весьма плачевному результату: обнаружив полных тезок, база данных будет давать сбои.

Непрозрачность введения талонов к водительскому удостоверению и недобросовестное исполнение обязательств перед государством со стороны исполнителя проекта в лице АО «КПЦ» стали предметом искового заявления в Медеуский районный суд Алматы, поданного вчера активистами Независимого автомобильного союза Сергеем Уткиным и Григорием Кременецким.

В числе главных аргументов истцов в адрес двух ответчиков, АО «КПЦ» и МВД РК, — попытка со стороны КПЦ задним числом взыскивать с водителей, подавших заявления после 1 июня 2008 года, по 1200 тенге и наличие в действиях «талонных отцов» признаков статьи 12 закона РК «О борьбе с коррупцией». Чем закончится новая кампания борцов за права и свободы водителей, покажет время, а пока в народе пошел слух, будто проект, в который государство ничего не инвестировало, будет свернут.