Доступная услуга востребована

География расследования в отношении мобильных операторов, которых антимонопольные органы России и Казахстана подозревают в установлении и поддержании завышенных цен на предоставление услуг связи с использованием роуминга, может быть расширена. Не исключено, что некоторые страны присоединятся к расследованию, которое уже ведется в России и Казахстане. Об этом 8 июня сообщило агентство «Интерфакс» со ссылкой на главу ФАС РФ Игоря Артемьева.

По итогам анализа стоимости роуминга в России и странах СНГ ФАС сделала вывод, что цена услуг российских операторов в роуминге существенно выше, чем в Евросоюзе. Причем различие составляет от 3 до 6 раз, в зависимости от тарифных планов, а в среднем, если считать в евро, стоимость роуминговых услуг в странах СНГ значительно более высокая, чем в странах Евросоюза. Операторы отвергают обвинения ФАС, утверждая, что при формировании роуминговых тарифов исходят из себестоимости организации соединения с роуминговыми партнерами.

В ТОО «GSM Казахстан» отмечают, что доля роуминга из общего дохода компании составляет всего 2%. Поэтому для компании «цена вопроса не столь высока, чтобы терять лояльность своего клиента».

Напомним, в марте текущего года ФАС возбудила дело в отношении сотовых операторов «большой тройки». На прошлой неделе стало известно, что антимонопольное ведомство Казахстана возбудило дело против 6 операторов — трех российских и трех казахстанских — подозревая их в сговоре при осуществлении межоператорского взаимодействия при оказании услуг связи в роуминге (российская «большая тройка», казахстанская «дочка» «Вымпелкома» «Кар-Тел», ТОО «GSM Казахстан ОАО «Казахтелеком» и ТОО «Мобайл Телеком-Сервис»).

Однако GSM Kazakhstan считает безосновательными обвинения госагентства по защите конкуренции (АЗК) о роуминговом сговоре с другими профильными компаниями. По словам Нурлана Саргаскаева, директора по развитию бизнеса ТОО «GSM Казахстан», «компания на протяжении двух месяцев в полном объеме сотрудничает с регулирующими органами Казахстана, чтобы разъяснить ситуацию с ценообразованием на услуги международного роуминга».

По его словам, в целях снижения тарифов на услуги международного роуминга компанией уже подписан ряд индивидуальным соглашений с партнерами в странах СНГ и Европы, имеется обращение в Европейскую комиссию с просьбой оказать содействие в переговорах с операторами связи в ЕС.

Так, в течение последних двух лет компания «GSM Казахстан» проводила переговоры с иностранными роуминг-партнерами о предоставлении взаимных скидок абонентам. В странах СНГ соглашения о скидках были достигнуты только с 7 операторами из 7 стран, включая МТС (Россия), Life:), Astelit (Украина), Indigo (Таджикистан), Azercell (Азербайджан), Ucell (Узбекистан), Moldcell (Молдова), Geocell (Грузия). С 205 компаниями из 109 стран были достигнуты соглашения, согласно которым абоненты в сетях соответствующих операторов оплачивают только стоимость международного соединения при входящем звонке. С отдельными операторами заключены соглашения о взаимном предоставлении скидок абонентам на входящие и исходящие звонки, а также GPRS-соединение и SMS. Таким образом, результаты работы налицо, стоимость услуги роуминга была снижена с $1,5 (а по отдельным направлениям $2–3) за минуту до 50 тенге. «Компания, конечно, понесла убытки от снижения тарифов — более чем в 2 раза, но со временем потеря была компенсирована за счет востребованности услуги», — отметил г-н Саргаскаев.

Кроме того, компания поддерживает предложение о введении посекундной тарификации услуг связи в международном роуминге и выступает с инициативой о снижении тарифов на GPRS-роуминг.

Вместе с тем, компания обращает внимание на то, что рынок услуг международного роуминга имеет определенную специфику, которая устанавливает ограничения в регулировании тарифной политики. «Национальные законодательства не являются основанием для регулирования взаимоотношений роуминг-партнеров, поскольку такие отношения носят международный характер. Следовательно, дальнейшая работа в этом направлении затруднительна без достижения межгосударственных соглашений по единому порядку регулирования тарифных ставок на услуги роуминга, обязательному для операторов соответствующих стран. Необходимо содействие регулирующих органов государств для установления единых тарифов на роуминг, а также для перехода на посекундную тарификацию как со странами Таможенного союза и СНГ, так и со странами Европейского союза», — заключили в компании.

Между тем, как сообщает источник, если действия российских операторов будут признаны нарушающими антимонопольное законодательство, то на компании могут быть наложены оборотные штрафы в размере до 15% от роуминговых доходов.