Работы по развитию ИКТ в Казахстане

19 января в Мажилисе Парламента Республики Казахстан состоялся Правительственный час, в рамках которого председатель Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи Куанышбек Есекеев ознакомил депутатов с ходом работ по развитию информационно-коммуникационных технологий в Республике Казахстан.

В настоящее время Агентством проводится реализация интерактивного этапа развития «электронного правительства», в рамках которого развиваются сервисы, охватывающие все сферы жизнедеятельности граждан и функционирования государственных органов, а также реализуются условия для оказания в будущем транзакционных услуг.

В настоящее время количество уникальных пользователей портала «электронного правительства» составляет 465242 человека, количество зарегистрированных пользователей — 4811, что свидетельствует о динамике посещаемости портала и росте числа его каждодневных пользователей.

За последний год на портале «электронного правительства» были проведены 8 интернет-конференций, в рамках которых населением страны были получены ответы на наиболее актуальные вопросы, касающиеся социально-экономической сферы жизни. В настоящее время на веб-портале предоставляется более 1085 информационных услуг, которыми пользуются более 4811 зарегистрированных пользователей.

В рамках развития веб-портала была разработана и введена 19 декабря 2008 года в промышленную эксплуатацию мобильная версия портала и версия портала для инфокиосков.

Как отметил в своем докладе Куанышбек Есекеев, по состоянию на конец 2008 года Агентством в постоянную эксплуатацию были введены такие проекты, как Национальный удостоверяющий центр инфраструктуры открытых ключей (НУЦ) и интранет-портал государственных органов.

На сегодня завершены работы по интеграции НУЦ с информационными системами государственных органов такими как, Единая система электронного документооборота (ЕСЭДО), портал «электронного правительства», портал электронных услуг, Государственный центр выплаты пенсий, государственные базы данных физических и юридических лиц. В настоящее время выпущено 1750 электронных цифровых подписей НУЦ.

Создан шлюз «электронного правительства», посредством которого осуществляется взаимодействие государственных баз данных «Регистр недвижимости», «Физические лица», «Юридические лица», «Адресный регистр», портал «электронного правительства» и ведомственных информационных систем. Реализована Система учета разрешительных документов (СУРД). Данные проекты будут функционировать на базе Единой транспортной среды. Также в 2008 году был введен в промышленную эксплуатацию Платежный шлюз, стартовал проект е-лицензирования, работа над которым будет продолжена и в текущем году.

Агентством запланирована работа, направленная на развитие государственных информационных систем областного уровня. В частности, проведение комплекса мероприятий по интеграции инфраструктуры «электронных акиматов» с инфраструктурой «электронного правительства».

В рамках данной работы будет реализовано доведение Единой транспортной среды до 14 областных акиматов и городов Астана и Алматы. Основным узлом передачи данных на местах определен Центр обработки данных, призванный обеспечить взаимодействие государственных информационных систем с системами местных исполнительных органов через шлюз «электронного правительства».

Также в прошлом году начал работу единственный на сегодня в стране Серверный центр государственных органов Республики Казахстан, расположенный в Агентстве РК по информатизации и связи.

На сегодня в Серверном центре при АИС РК установлено серверное и телекоммуникационное оборудование по проектам.

В целях создания благоприятного условия для повышения конкурентоспособности и экономической эффективности инфо-комуникационной отрасли посредством взаимодействия с государственным и частным сектором в 2008 году при Агентстве было создано АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде», в который вошли такие дочерние организации, как АО «Национальные информационные технологии», ТОО «Центр электронной коммерции», ТОО «Центр информатизации финансовых систем», АО «Казсатнет», АО «Казконтент» и АО «Национальный процессинговый центр».

Основными направлениями деятельности Холдинга являются: интеграция инфраструктуры «электронного правительства» для предоставления электронных услуг гражданам и бизнесу посредством портала услуг на базе центров обслуживания населения, портала е-правительства, порталов государственных органов; предоставление ИКТ-услуг для госсектора, а также реализация инновационных ИКТ-проектов на основе государственно-частного партнерства.

Проводимые Агентством за последний период мероприятия по развитию телекоммуникационной отрасли позволили достичь следующих результатов: плотность фиксированных телефонных линий — 23 на 100 жителей страны; плотность абонентов сотовой связи — 98 на 100 жителей; плотность пользователей интернета — 14 на 100 жителей, уровень цифровизации местных сетей телекоммуникаций — 86%.

Количество абонентов сотовой связи составило более 15 млн., при этом показатель плотности составил 98 абонентов на 100 жителей, что превышает установленный Программой развития отрасли телекоммуникаций на 2006–2008 годы показатель — «50 на 100 жителей».

Агентством, совместно с операторами сотовой связи проводятся мероприятия, направленные на снижение тарифов: в 2008 году операторами сотовой связи предлагались различные тарифные планы, в которых тарифы пересмотрены в сторону снижения; тарифы ТОО «Мобайл Телеком Сервис» (торговая марка neo) — 5 тенге в минуту по всем направлениям внутри страны и 32 тенге на международные звонки, тариф на звонки внутри сети neo снижен до 0 тенге (15 тенге за соединение).

Решением Межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан от 28 мая 2008 года рекомендовано Агентству распределить частоты стандарта DCS-1800 (GSM — 1800) по 5 МГц (прием/передача) между действующими операторами сотовой связи стандарта GSM в Республике Казахстан в диапазоне 1800 МГц с внесением разовой платы в размере 2500000000 тенге и с дополнительными лицензионными обязательствами.

Выданы дополнительные лицензионные обязательства, в рамках которых операторам связи необходимо обеспечить покрытием до 31 декабря 2012 года все населенные пункты республики с численностью населения 1000 человек и более.

В целях дальнейшего развития сектора услуг сотовой связи, а также проводятся работы по высвобождению полос частот необходимых для внедрения стандарта сотовой связи третьего поколения 3G.

Число абонентов сотовой связи (по состоянию на 31 декабря 2007 года) составило: ТОО «GSM Казахстан ОАО «Казахтелеком» — 7013987 абонентов; ТОО «Кар-Тел»  — 7241601 абонент; АО «Алтел» — 700571 абонент; ТОО «Мобайл Телеком Сервис» — 737641 абонент.