В Кыргызстане создадут Комиссию по рассмотрению жалоб на нарушения в интернете

В парламенте Кыргызстана 24 декабря состоялась встреча представителей рабочей группы, занимающихся проблемами в сфере интернет, с депутатами Жогорку Кенеша Динарой Молдошевой и Алишером Мамасалиевым. Цель встречи — обсудить и взаимно проконсультироваться о методах решения проблем, возникающих в связи разного рода комментариями на форумах в web-пространстве.

Директор общественного фонда «Гражданская инициатива интернет-политики» Татту Мамбеталиева рассказала парламентариям о выводах и результатах, к которым пришли члены рабочей группы, в которую входят юристы-эксперты, представители Ассоциации операторов связи, Института медиа-представителя, Комиссии по рассмотрению жалоб на СМИ и другие представители интернет-сообщества в этом вопросе.

По ее словам, изначально рабочая группа сложилась после того, как в стране стал инициироваться закон, регулирующий интернет. Тогда данная группа занялась изучением проектов законов, когда-либо предложенных на рассмотрение в Жогорку Кенеш КР, и законодательных инициатив, исходивших от государственных органов, направленных на урегулирование интернет-сферы.

В результате исследований рабочая группа пришла к выводу, что в Кыргызстане нет необходимости создания Закона «Об интернете», а имеющиеся проблемы следует решать за счет введения изменений и дополнений в существующие законы и акты. Например, как рассказал на встрече медиа-эксперт Шамарал Майчиев, в готовящемся проекте Закона «О связи» указаны все технические моменты, которые можно отнести к интернету как к сети.

Однако, как было отмечено на состоявшихся в 2008 году встречах, круглых столах и дискуссиях, основной проблемой являются не попытка отдельных лиц контролировать web-пространство, а порочащие честь и достоинство комментарии к новостям и нецензурные высказывания на форумах. Они-то, по словам многих депутатов и чиновников, высказавшихся по этому вопросу, и являются основным «раздражителем» и «web-злом». Представители интернет-сообщества также признают, что пришло время решать эту проблему.

Так, рабочая группа экспертов пришла к выводу, что сайтам следует вводить модераторство, удалять оскорбительные и клеветнические комментарии введя в интернете Сетевую этику. Как прокомментировал Ш. Майчиев, получается, что владелец сайта является собственником, который обязан нести ответственность за содержащуюся на его собственности — сайте информацию. Кроме этого, рабочая группа решило образовать специальную Комиссию по рассмотрению жалоб на нарушения правил пользования сети интернет, о чем и проинформировали парламентариев.

Между тем, члены рабочей группы сообщили, что не решен вопрос о том, как будет проводится модераторство, не определены правила. По их словам, юристы-эксперты в этом вопросе пока не пришли к общему мнению: одни призывают предложить сайтам модерировать комментарии после того, как они появились на сайте — тогда некоторые комментарии будут видны некоторое время на web-странице, другие — чтобы комментарии попадали к модератору, который решит, какие выставлять на сайт. Но для этого должны быть определенные правила, чтобы не ущемлялось право на свободу слова.

Также для написания комментариев пользователь должен идентифицироваться, проверить, свое ли имя указал комментатор, практически невозможно. В общем, данный вопрос, также как и вопрос, «как призвать к ответственности недобросовестного блоггера, который может нанести через свой блог урон чести и достоинству другому лицу», остается открытым.