«Казахтелеком» наступает на независимых операторов телекоммуникации

13 марта АО «Казахтелеком» в одностороннем порядке прекратило оказание услуги доступа к сети интернет в Алматы, Актау, Атырау и Астане. 14 марта со стороны АО «Казахтелеком» начались отключения телефонных линий, отданных в аренду АО «Арна».

Данные незаконные меры были предприняты монополистом якобы за несвоевременную оплату стоимости данных услуг, говорится в распространенном АО «Арна» пресс-релизе.

1 марта 2006 года между АО «Казахтелеком» и АО «Арна» был заключен договор №2740/СС, согласно которому АО «Казахтелеком» предоставляет услуги доступа к сети интернет в Алматы, Актобе, Павлодаре, Атырау и Астане. При этом плату за указанные услуги АО «Казахтелеком» взимает не по единому тарифу, а по разным, в зависимости от города, в котором предоставляется данная услуга.

Учитывая монопольное положение «Казахтелекома» на рынке связи, умышленное завышение цен на его услуги для АО «Арна» является дискриминирующим условием в сравнении с другими субъектам рынка. Хотя, согласно статье 387 ГК РК, договор по предоставлению доступа к сети интернет является публичным договором (услуга связи) и цена услуги, определенная публичным договором, должна устанавливаться одинаковой для всех потребителей. Таким образом, АО «Казахтелеком» нарушает требования законодательства РК, оказывая предпочтение одному лицу перед другим в установлении стоимости услуг, а также ограничивая конкуренцию на рынке телекоммуникаций Казахстана и нарушая права и законные интересы потребителей.

В связи с этим может возникнуть резонный вопрос: почему руководство АО «Арна» пошло на подписание договора №2740/СС от 01.03.06 г. на столь невыгодных условиях? Оказание услуг в области интернета в регионах на сегодня невозможно без использования сети АО «Казахтелеком» в силу его монопольного положения на рынке. Между тем, с руководством АО «Казахтелеком» была достигнута договоренность, согласно которой компания «Арна» была обязана увеличить объемы потребления интернет-трафика до 4 Тбайт в месяц (письмо №09-01-2/9731  от 22.06.07 г.). В свою очередь, АО «Казахтелеком» обязывалось учитывать трафик по единому тарифу. Однако в дальнейшем АО «Казахтелеком» отказалось от взятых на себя обязательств.

Вместе с тем АО «Арна» заинтересовано в скорейшем урегулировании возникшей конфликтной ситуации. Более того, руководство компании неоднократно обращалось к АО «Казахтелеком» с просьбой о пересмотре системы тарификации интернет-трафика по принципу единой тарификации, установленной для Алматы. По мнению руководства АО «Арна», такой перерасчет справедлив и обоснован, поскольку все данные по всем точкам подключения биллингуются в одном месте (в центральном узле сопряжения с внешними сетями интернет) для одного юридического лица (АО «Арна») и не влекут для АО «Казахтелеком» дополнительных затрат.

Аналогичная ситуация сложилась и с телефонными линиями, арендуемыми АО «Арна» у АО «Казахтелеком», для оказания различных телекоммуникационных услуг своим клиентам. В соответствии с Типовым договором на предоставление услуг телекоммуникаций АО «Казахтелеком» оказывает АО «Арна» услуги телефонной связи, оплата за которые производится по тарифам, утвержденным АО «Казахтелеком» в соответствии с антимонопольным законодательством Республики Казахстан. Однако, 28.05.2007 г. в адрес АО «Арна» со стороны АО «Казахтелеком» было направлено уведомление об одностороннем повышении тарифа на предоставление в аренду телефонных линии с 01.06.07 года, согласно которому стоимость аренды для операторов связи возросла не менее чем в 5–10 раз и составляет от 10738 до 19678 тенге за одну телефонную линию. Однако тарифы на услуги телефонной связи увеличились выборочно.

Фактически со стороны АО «Казахтелеком» началось широкомасштабное наступление на независимых операторов телекоммуникационного рынка страны, истинной целью которого является выдавливание с телекоммуникационного рынка Казахстана независимых операторов связи. Таким образом, в угоду своим частным интересам, монополист идет в разрез с положениями послания президента РК Назарбаева Н. А. народу Казахстана, и тормозит «…процессы демонополизации и развития свободной конкуренции в отрасли телекоммуникации».

В связи с этим, АО «Арна» заявляет о своей решимости использовать все имеющиеся возможности в рамках правового поля, вплоть до судебных, для дальнейшего развития казахстанского рынка телекоммуникации, говорится в распространенном АО «Арна» пресс-релизе.