За распространение пиратского ПО - уголовная ответственность

31 марта в Алматы прошел круглый стол, посвященный обсуждению актуальных изменений в законодательстве и основным вопросам, связанным с защитой прав на объекты интеллектуальной собственности в РК. В работе круглого стола приняли участие представители Министерства внутренних дел РК, Министерства юстиции РК, управления таможенного контроля Департамента государственных доходов по г. Алматы, комитета статистики при прокуратуре РК и Ассоциации производителей программного обеспечения BSA (The Software Alliance).

«Государственными органами проводится постоянная праворазъяснительная работа с пользователями в целях недопущения фактов нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности и воспитания нетерпимого отношения к их незаконному использованию», — отметила в своем выступлении Гульнара Какен, начальник управления политики комитета интеллектуальной собственности. В настоящее время государственные органы принимают меры по дальнейшему совершенствованию законодательства в сфере интеллектуальной собственности. Так, например, с начала 2015 года вступил в силу новый Уголовный кодекс РК, где были изменены виды ответственности за нарушение авторских и смежных прав. Результатом нововведений в законодательстве стал тот факт, что отныне нарушение авторских и (или) смежных прав предусматривает уголовную ответственность, а административная ответственность была упразднена.

Болат Байсеитов, заместитель начальника отдела «К» УКП ДВД г. Алматы представил статистику по случаям нарушения авторских и смежных прав в Казахстане. Согласно озвученным данным, в 2014 году органами внутренних дел зарегистрировано более 1100 фактов нарушения авторских и смежных прав. Из незаконного оборота изъято более 315,5 тыс. единиц контрафактной аудио- и видеопродукции и нелицензионного программного обеспечения. Прекращена деятельность 8 цехов по изготовлению контрафактной продукции, а также выявлены и перекрыты 5 каналов поставки такой продукции на территорию Казахстана. Выявлено 6 интернет-ресурсов по продаже или с рекламной контрафактной продукции, по этим случаям возбуждено два уголовных дела.

Уже в первом квартале текущего года зарегистрировано 291 правонарушение, связанное с нарушением авторских и смежных прав. По 225 материалам начаты досудебные расследования. К слову, за аналогичный период 2014 года из 566 зарегистрированных правонарушений уголовные дела были возбуждены по 71 материалу. В текущем году с 4 по 6 февраля было проведено очередное оперативно-профилактическое мероприятие «Контрафакт», в ходе которого по городу Алматы выявлено 5 подпольных цехов по производству контрафактной продукции, пресечен один канал ввоза контрафактной продукции из Кыргызстана. Из оборота изъято 45,8 тысяч контрафактной аудио- и видеопродукции, 65 дисков с нелицензионным программным обеспечением. Всего в ходе операции выявлено 170 уголовных правонарушений.

Согласно результатам исследования BSA, уровень использования нелицензионного ПО в Казахстане в 2013 году составил 74%, что всего на 2% ниже показателей 2011 года. Исследование проводится раз в два года. Сейчас проводится подготовка к новому исследованию, по результатам которого будут представлены свежие цифры. «Все говорит о том, что результаты в этом году будут неутешительными, — говорит Азамат Чинетов, партнер юридической фирмы Verum, представитель Ассоциации правообладателей BSA, — ситуация с пиратством в Казахстане остается сложной. Вряд ли будет наблюдаться значительное снижение объемов пиратского программного обеспечения, поскольку в 2014 году имел место мораторий на проверки малого и среднего бизнеса, в связи с чем работа по пресечению правонарушений, связанных с правами на интеллектуальную собственность, была практически приостановлена. За весь 2014 год с участием BSA прошло всего 51 дело, тогда как в 2013 году дел было 323». По словам А. Чинетова, результаты отчета напрямую зависят от того, насколько ответственно подойдут организации и частные пользователи к вопросам соблюдения авторских прав на программное обеспечение. «Использование нелицензионного программного обеспечения несет не только юридические, но и технологические, репутационные и финансовые риски, — заявил представитель BSA. — Исследования свидетельствуют о наличии тесной взаимосвязи между использованием нелицензионного ПО и распространением вредоносных программ на компьютерах пользователей такого ПО. Анализ показал, что чем выше в стране уровень распространения нелицензионного ПО, тем больше вредоносных программ встречается в целом на компьютерах в этой стране. Вывод для правительственных структур, предприятий и конечных пользователей очевиден: полный отказ от использования нелицензионного ПО в их сетях позволит свести к минимуму риски возникновения угроз кибербезопасности».

Однако представитель BSA обошел вниманием тот факт, что серьезные корпоративные нарушения безопасности происходят, в основном, не по причине использования нелегального ПО, а из-за отсутствия в компаниях продуманных политик информационной безопасности. И хотя корни у проблемы одни — человеческий фактор, — тем не менее, решение не сводится исключительно к отказу от нелицензионного ПО, особенно в случаях корпоративной безопасности. Тем более, если учесть, что аналитики нелестно высказываются о состоянии информационной безопасности в компаниях Центральной Азии и пророчат им серьезные потери от хакерских атак.