На шопинг в Сеть

В жизнь многих казахстанских граждан уже прочно вошли так называемые электронные деньги. Через систему web-mоnеy многие давно и успешно делают покупки в интернете. Правительство решило восполнить пробел и создать собственную, казахстанскую, систему электронных денег, попутно законодательно прописав само понятие «электронные деньги».

В начале февраля в парламент поступил законопроект «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электронных денег». В нем спустя много лет после появления в стране электронных денег впервые вводится само их понятие.

«Электронные деньги, — говорится в поправках в Закон «О платежах и переводах денег», — средство платежа и мера стоимости в системе электронных денег, выраженные в единицах учета, хранящиеся в электронной форме и являющиеся безусловным обязательством эмитента электронных денег». В общем, вода — это нечто водяное и водянистое.

Зато документ предоставляет, наконец, банкам право заниматься выпуском, реализацией и погашением электронных денег. Правда, прописывается, что «эмитент (то бишь банк) принимает на себя безусловное и безотзывное денежное обязательство по погашению выпущенных им электронных денег в соответствии с их номинальной стоимостью в тенге» (на территории РК электронные деньги могут быть номинированы только в национальной валюте). То есть выпущенные одним банком электронные деньги гаситься другим банком не смогут.

Чтобы приобрести электронные деньги, пользователь должен будет внести в банк определенную сумму (наличными или безналичными), после чего банк «загрузит» эти деньги в так называемый «электронный кошелек». Количество загруженных веб-денег будет эквивалентно внесенной сумме. При этом пользователями сервиса смогут быть только физические лица, юридические смогут лишь принимать веб-платежи в качестве оплаты за поставляемые ими товары и услуги.

Автор законопроекта — Национальный банк — заявил, что «социально-экономическими последствиями» принятия документа будет сужение сферы обращения наличных денег и расширение возможностей населения совершать покупки и платежи в онлайн-режиме. Однако в целях борьбы с использованием электронных денег в преступных целях (например, ухода от налогов) было решено ограничить максимальные суммы анонимных операций 100 МРП (порядка 130 тысяч тенге). При этом стоимость одной покупки не должна превышать половины от этой суммы.

Парламентарии полностью поддерживают данную норму, приводя в пример Россию, где нет ограничительного запрета и, как сказал мажилисмен Мурат Абенов, «через электронную систему платежей оборачивается большой объем теневого капитала, оплачиваются незаконные сделки, из-за чего бюджет теряет большие средства. Мы не имеем права повторять такие ошибки».

Авторы документа, говоря о плюсах будущей казахстанской системы электронных денег, замахнулись даже на экспорт технологий в ближнее зарубежье. Мол, главное создать, а там и Узбекистан с Кыргызстаном могут проекты купить.

Однако до исполнения этой «голубой» мечты пока далековато. И вопрос не только в том, что у нас недостаточно развита сеть интернет (сегодня лишь пятая часть казахстанцев пользуется интернетом). У нас до сих пор не везде оплату принимают даже, казалось бы, распространенными платежными картами. Однако и Нацбанк, и парламентарии считают, что документ Казахстану жуть как нужен. Как говорят в парламенте, хорошо, если 10 процентов от всех пользователей начнут активно использовать возможности электронных денег, это будет большим достижением. Тем более что электронные покупки могут стать весьма выгодными для кошелька обывателей. Ибо, как говорится в законопроекте, интернет-торговля не будет облагаться НДС.

Кстати, по мнению директора департамента платежных систем Нацбанка Руслана Мусаева, интернет-магазины смогут навести порядок и в реальных торговых точках: «В Сети должна отображаться вся информация о том, что находится на складе. В настоящее время работники маркетов даже вручную не могут посчитать товар, не говоря уже о периодическом электронном обновлении. Пора отказаться от нынешней практики, когда на интернет-странице фирмы размещены только ее физические контакты и перечень предлагаемых товаров. У покупателя должна быть возможность без всяких звонков, пользуясь исключительно интернетом, приобрести желаемый продукт».