Евросоюз оштрафовал Microsoft на 732 млн долл.

Антимонопольные органы Евросоюза оштрафова­ли Microsoft на 732 млн долл. за нарушение дого­вора от 2009 года, который требует предлагать пользователям Windows возможность устанавли­вать альтернативные браузеры.

Официальное объявление о штрафе сделал Хо­акин Альмуния, еврокомиссар по вопросам конку­ренции. Этого события ждали: на днях New York Times сообщила, что после восьмимесячного раз­бирательства Microsoft ожидает «крупный штраф».

Штраф за подобные нарушения европейские регу­ляторы накладывают впервые. «Нарушение юри­дически обязывающего договора с Еврокомиссией происходит в первый раз, — отметил Алмуния на пресс-конференции. — И это весьма серьезное нарушение, независимо от того, преднамеренное оно или нет».

Соглашение, достигнутое в конце 2009 года, стало следствием жалобы со сторо­ны норвежской компании Opera Software, которая двумя годами раньше обвини­ла Microsoft в нечестной борьбе за рынок путем интеграции Internet Explorer в Windows. После всевозможных уверток и даже угрозы задержать выпуск Windows 7 в Microsoft дали согласие выводить в европейских версиях Windows «браузер­ный бюллетень» — экран со ссылками на конкурентные браузеры: Chrome, Firefox и Opera.

Но в корпорации не сдержали обещание: в Windows 7 Service Pack 1 бюллетень не показывался около 14 месяцев, с мая 2011-го до июля 2012 года. Примерно 15,3 млн пользователей не видели сообщения о возможности выбора, подчерк­нул Альмуния.

В июле прошлого года в Microsoft признались в упущении и принесли извинения, оправдываясь тем, что это была чисто техническая ошибка, допущенная инже­нерной командой корпорации.

В октябре 2012 года Альмуния предъявил официальные обвинения Microsoft, за­явив: «Если коммерческие компании дают обязательства, то они должны их вы­полнять, иначе придется нести ответственность».

Microsoft должна была показывать бюллетень пять лет, до конца 2014 года, но прошлым летом в корпорации согласились продлить этот срок еще на 15 месяцев.

Осенью Microsoft выпустила Windows 8 с экраном выбора браузера для европей­ских пользователей. В то же время Еврокомиссия сделала для корпорации ис­ключение: было принято решение, что в Windows RT, версии для планшетов на процессорах ARM, не нужно предусматривать поддержку конкурентных браузеров.

Штраф в 732 млн долл. гораздо ниже максимального (максимум составляет 7,9 млрд долл.) Некоторые считают, что Microsoft следовало бы оштрафовать на более крупную сумму.

«Мы приняли во внимание смягчающие обстоятельства, в частности то, что Microsoft сотрудничала с нами, — пояснил Альмуния, отвечая на вопрос о том, как был рассчитан штраф. — Корпорация предоставила информацию, которая помогла в расследовании».

От еврокомиссара потребовали объяснить, как вышло, что ни в Microsoft, ни в ко­миссии не замечали отсутствия бюллетеня больше года. Альмуния в ответ при­знал, что контроль за исполнением соглашения был возложен на саму корпорацию.

«Мы доверяли отчетам об исполнении соглашения, которые предоставляла Microsoft, — сообщил он. — Мы не анализировали Service Pack 1. Но, возможно, нужно было все-таки опираться не только на эти отчеты».

Альмуния дал понять, что впредь практика самоконтроля для Microsoft отменяется.

В отчете Microsoft от конца декабря 2011 года, когда уже долгое время отсутство­вал бюллетень выбора браузера, утверждалось, что условия соглашения выпол­няются. Однако на самом деле персонал корпорации знал о нарушениях.

В Microsoft не прокомментировали размер штрафа. Корпорация опубликовала за­явление, в котором сказано уже неоднократно повторявшееся начиная с июля 2012 года: «Мы берем на себя полную ответственность за техническую ошибку, которая стала причиной данной проблемы, и приносим свои извинения. Мы про­вели детальную оценку ситуации для Европейской комиссии и приняли необхо­димые меры по усилению контроля над разработкой программного обеспечения и другими процессами, чтобы избежать подобных ошибок в будущем».