А 3G и ныне там

Казахстанские чиновники от информатизации вместо выполнения своих прямых функций — развития информационной инфраструктуры Казахстана, делают бизнес. Хотя в стратегическом вопросе создания информационного общества в стране, как говорил Киса Воробьянинов, «торг неуместен».

По крайней мере, впечатление о некоторой личной финансовой заинтересованности чиновников складывается, когда узнаешь условия предоставления частот под сотовую связь третьего поколения: 5 миллиардов тенге за лицензию и по 2 миллиарда ежегодно в виде платежей за частоты. Именно эта недальновидность на долгое время приостановили развитие 3G-сетей в Казахстане. Для сравнения — в России лицензии выдавали бесплатно…

Политика принимающих решение напоминает устаревшую бизнес-тактику из времен дикого капитализма. Она заключается в том, что бизнесмен вместо уменьшения заоблачной цены на свой товар (нарисованной, исходя лишь из личной любви к большим суммам) сидел и ждал одного «наивного простачка», который бы все-таки выложил сумму со множеством нулей. Делец-недотепа терял тысячи потенциальных клиентов, которые бы принесли ему еще большие прибыли в будущем, но упорно продолжал жадничать и не давал скидки. В итоге он и планируемых не получал, и время драгоценное терял, отчего позже разорялся.

Переговоры с Агентством по информатизации и связи (ныне уже расформированным) об условиях предоставления частот шли непростые. До сих пор условия оплаты, теперь уже с министерством информатизации и связи, точно не определены.

— Изначально условия предоставления частот на территории республики были просто кабальные, — говорит Евгений Пепеляев, директор дирекции регионального развития компании «КаР-Тел».  — Сейчас мы ждем, что получим лицензию на согласованных с операторами условиях. Далее для нас план простой — через 45–60 дней после получения лицензии мы начинаем запускать элементы сети. Сейчас мяч на стороне поля министерства связи.

По словам Пепеляева, ситуация в Казахстане схожа с Европой 2002 года, когда там шла выдача лицензий на 3G.

— Очень дорогая стоимость лицензий — под миллиард евро — привела к тому, что сети 3G развивались в Европе более 7 лет. А вот Россия путь Европы прошла за год. Так как европейский опыт выдачи лицензий был учтен, и в России их выдали операторам бесплатно. В результате они смогли развернуть 3G сети на всей территории большой страны в течение года.

Что касается ситуации с 3G в Москве, то тогда все решило слово президента Медведева (год назад он дал указание военным расчистить частоты, чтобы не мешать развитию сотовой связи третьего поколения, а также назвал позором отсутствие 3G в столице). Частот не было, но после указания Медведева они вдруг появились. Выдача лицензии произошла в декабре прошлого года, и в начале марта, всего лишь через три месяца, по всей Москве уже работало видео в 3G сетях. Именно благодаря лояльному отношению государства к операторам те смогли быстро купить и поставить оборудование и предоставить мобильное видео на всей территории Москвы.

Операторы надеяться, что и в Казахстане может прозвучать веское президентское слово, которое, наконец, позволит запустить сети третьего поколения.

— Для нас 5 миллиардов тенге за частоты — сумма существенная, но мы готовы пойти на эти расходы, — говорит Евгений Пепеляев. — По предварительным данным, чиновники вроде бы согласился с нашими доводами, что 3G — это все-таки широкополосный доступ, а значит, стоимость частот должна рассчитываться как для широкополосного доступа. Сейчас мы ждем от министерства окончательного ответа.

Директор по корпоративным коммуникациям компании «GSM Казахстан» (брэнд Kcell) Аида Досаева сказала, что с момента получения лицензии компании на внедрение 3G в Казахстане потребуется несколько месяцев: «Конкретные сроки по развертыванию сети 3G и ее масштаб мы сможем озвучить только после получения лицензии».

— По данным нашего «Отчета о тенденциях в телекоммуникациях», казахстанцы ожидают, что в течение ближайших 5 лет их жизнь кардинально изменится, — говорит Аида Досаева. — Участники этого исследования ожидают, что в домах вся бытовая техника будет подключена к интернету, а сим-карты будут устанавливаться практически везде, — в автомобилях, чтобы отслеживать местонахождение и маршрут, и даже в противогазах, чтобы определять и передавать данные о содержании газов в месте пожара. И произойдет это во многом благодаря внедрению и распространению сетей 3G.

Коротко стоит пояснить, какие преимущества дает 3G («три джи»), ведь связь нового поколения 3G для большинства казахстанцев — нечто непонятное, модная аббревиатура, не более.

3G — это не только высокоскоростной и практически безлимитный интернет в сотовом телефоне (за весьма приемлемые деньги), но и новое качество связи — без обрывов, «провалов» и искажений. Это достигается использованием «мягкого хендовера», когда по мере удаления от одной базовой станции ваш разговор «подхватывает» другая. В системе с частотным и временным разделением каналов (GSM) переключение между станциями приводит к задержкам в передаче и обрывам соединения, отчего мы часто вынуждены с трубкой у уха совершать разнообразные акробатические трюки.

«Три джи» особенно интересен для мобильных людей, которые все время переезжают с места на место, причем часто оказываются в тех районах, где стационарный кабельный широкополосный доступ получить проблематично. Так что 3G просто создан для казахстанских территорий.

Строительство базовой станции для 3G — дело очень затратное. Одна станция стоит 100 тысяч долларов, а окупаемость проекта — несколько лет (до 5–7 лет). Спустя это время оборудование надо снова менять — это значит, опять вкладываться финансово.