В Казахстане формируют «Дорожную карту развития ИТ-отрасли»
В распоряжение Profit.kz попал проект документа. Мы изучили его.
Документ содержит 53 пункта, которые, по замыслу его создателей, должны дать ускорение развитию отрасли. Часть этих предложений либо уже одобрено, и, более того, принято, часть — отвергнута. К таким, например, можно отнести предложения по снижению налоговой нагрузки на ИТ-компании.
Мы скомпилировали наиболее интересные предложения. Часть предложений связана с повышением роли игроков рынка на уровне принятия решений. К таковым следует отнести, например, включение руководителей IT-ассоциаций в состав Экспертного совета в сфере информатизации при МИК, создание реестра казахстанских IT-компаний.
К ряду общих вопросов мы бы отнесли следующие предложения: проработка вопроса по размещению действующих отечественных IT-компаний, на принципе самоуправления в рамках МФЦА на площадях ЭКСПО; совершенствование механизма реализации сервисной модели информатизации, в части обеспечения государственной гарантии создаваемых сервисов.
В списке законодательных, нормативных и регуляторных инициатив, а также инициатив, связанных со стандартизацией мы обнаружили следующее: рассмотрение возможности внесения изменений в стандарты оказания государственных услуг в части сокращения сроков выдачи разрешительных документов по экспортно-импортным операциям ИКТ-продукции; создание единого стандарта на территории РК в области интеллектуальных транспортных систем; разработка и принятие ИКТ-стандартов для приоритетных отраслей ГПИИР-2 по производительности труда, цифровизации и управленческому учету. Прозвучало предложение и о внесении изменений в Единые требования в области ИКТ и обеспечения информационной безопасности, например, в части необходимости физического нахождения аппаратно-программного комплекса, предназначенного для хранения, передачи, обработки стратегически важных и/или персональных данных на территории РК. Предлагают составители документа и подготовить законодательную базу в сфере венчурных инвестиций, и уж если мы говорим о стартапах, то следует добавить предложение создать стартап-секцию на KASE, позволяющую заключать сделки по покупке-продаже долей в стартапах в форме ТОО. В этом же разрезе прозвучала и инициатива о проработке вопроса по внесению изменений касательно опционов и права преимущественной покупки в законы «О рынке ценных бумаг», «Об акционерных обществах», «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью». И, конечно, говорят в документе и о «регуляторной песочнице», предлагая создать такую для внедрения и тестирования новых финансовых технологий в пилотном режиме.
К структурным вопросам, которые, так или иначе, находятся на стыке с реальной экономикой, мы бы отнесли следующие предложения: реализация Целевой технологической программы по приоритетным технологиям в сфере ИКТ по принципу 80% на 20% с привлечением предприятий перерабатывающей промышленности, ИКТ-бизнеса и вузов; создание технологических платформ по ИКТ по опыту Евросоюза с привлечением системообразующих предприятий (заказчики), институтов развития (регуляторы), вузов и ИКТ-предприятий (поставщики решений). В этом же списке предложение проработать вопрос по формированию Фонда развития отрасли ИКТ для поддержки инновационных IT-проектов; разработка плана импортозамещения программного обеспечения и его реализация в государственных органах. Следующее предложение, хоть и отнесено нами к «структурным» предложениям, относится к вопросу компетенций. В этой части составители документа предлагают создать и продвигать онлайн-центр компетенций на стыке ИКТ по отраслям перерабатывающей промышленности для повышения квалификации и сертификации специалистов (дистанционное образование) перерабатывающей промышленности на предмет улучшения производственных процессов и повышения эффективности. Есть и более конкретные предложения, например, предлагается установить контрольные приборы учета при добыче нефти всем недропользователям, а также создать рабочие группы из государственных органов для разработки методологии/методики обработки Big Data при применении анализа в отраслях экономики.
Завершим обзор проекта «Дорожной карты развития ИТ-отрасли» предложением развивать, популяризировать и продвигать технологические конкурсы, хакатоны, соревнования, олимпиады в сфере ИКТ, направленные на решение технологических задач промышленных предприятий с выделением финансовых инструментов.