Очередное заседание комиссии РСС

В рамках Регионального содружества в области связи (РСС) в Астане с 15 по 17 октября состоялось 25/31-е совместное заседание Комиссии РСС по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (РЭС), спутниковой связи, телевизионному и звуковому радиовещанию.

В работе заседания приняли участие руководители от Администраций связи Армении, Беларуси, Кыргызстана, Узбекистана, Молдовы, России, Украины и Казахстана. председатель Комиссии — Валерий Бугаенко (руководитель Федерального Агентства связи РФ).

От Казахстана в заседании приняли участие председатель Агентства РК по информатизации и связи (АИС) Куанышбек Есекеев, заместитель председателя АИС Аскар Бишигаев, директор департамента связи АИС Абильхан Баймуратов, главный исполнительный директор ТОО «B&T consult» Маргарита Ким, начальник отдела присвоения РЧС Департамента связи АИС Гульнара Букеева, заведующий кафедрой радиотехники Алматинского института энергетики и связи Алтай Айтмаганбетов.

Вопросы конверсии радиочастотного спектра — результаты работ по подготовке общей таблицы распределения частот (по примеру единой таблицы стран европейского вещательного союза (СЕРТ). Целью создания такой таблицы является унификация регионального распределения радиочастот между радиослужбами стран РСС и сближение к общемировому распределению), вопросы совершенствования международного регулирования в области связи, использование цифровых широкополосных радиостандартов в радиосистемах различных служб, планирование и внедрение цифрового телерадиовещания в странах СНГ, а также обмен опытом по этим и другим вопросам стали основными темами совместного заседания в Астане.

Особенное внимание было уделено цифровому вещанию и подготовке к Всемирной конференции радиосвязи 2011 года (ВКР-11). Страны участники РСС должны к 2015 году полностью перейти на цифровое вещание, в то время как Европа планирует перейти к нему уже к 2012 году. Процесс внедрения цифрового вещания уже идет, такие сети созданы в России, Украине, отдельные передатчики есть в Азербайджане, Узбекистане. В Казахстане также идет его внедрение. С внедрением цифрового вещания встает и другой вопрос — использование единых стандартов вещания. По мнению заместителя председателя Государственной комиссии по радиочастотам республики Узбекистан Альмиры Гатаулиной, несогласованность действий по этому вопросу, использование разных стандартов может привести к проблемным ситуациям между странами. Необходимо использовать единые стандарты для всех стран, подчеркнула она, а также ускорить данный процесс внедрения. В рамках этого специально сформирована квалификационная группа стран РСС по цифровому вещанию, которая координирует процесс внедрения, использования, взаимодействия, регулирования.

По данному поводу Аскар Бишигаев отметил: «Цифровое вещание, системы сотовой связи, это то, что делает экономики наших стран сильнее, мобильнее и активнее. Мы не раз говорили о том, что связь — это нервная система страны, которая, несмотря на сбои в кровеносной системе — финансовой, развивается активно».

В рамках подготовки к ВКР-11 была также сформирована специальная рабочая группа, в положение которой на заседании были внесены изменения и дополнения.

Также на заседании было решено разработать план по использованию частот 21,4 и 22 ГГц, в целях избегания монополизации отдельными странами данных частот. Что же касается распределения частот для 3G в Казахстане, то, по словам заместителя председателя АИС Аскара Бишигаева, данный вопрос пока еще остается открытым. Для его решения необходимо: во-первых, согласование по диапазону радиочастот с Министерством обороны РК, во-вторых, освобождение в Алматы и Астане радиочастотного спектра от эфирно-кабельного телевидения. По второму аспекту, как заверил заместитель председателя, успехи уже имеются. Операторы кабельных сетей телевидения в Астане на 1 октября освободили данную полосу, а в Алматы освобождение будет завершено в ближайшие два месяца. С освобождением радиочастотного диапазона, можно будет ожидать распределения радиочастот для 3G.

Напомним, что в Казахстане состоялось распределение диапазонов GSM 900 и 1800. Три оператора связи уже внесли стартовые взносы по 2,5 миллиарда тенге за 5 МГц.

О подготовке к Всемирной конференции радиосвязи 2011 года и о статусе РСС на международной арене на фоне развивающихся политических событий мы решили узнать мнение у участников.

Альмира Гатаулина, заместитель председателя Государственной комиссии по радиочастотам республики Узбекистан: «Статус и значимость РСС растет. Работа поставлена на более высокий уровень, поскольку требования возрастают, чувствуется сплоченность администраций связи и продвижение своих интересов на международный уровень».

Виктор Стрелец, заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минкомсвязи России: «Если говорить в рамках СНГ, то мы почувствовали, что готовы совместно отстаивать свою позицию. Необходимо формировать ту позицию, которая устроит РСС, а не ждать, пока ее сформируют европейцы, американцы. Поэтому наша региональная организация должна иметь и продвигать свою позицию, связисты и раньше это делали, но теперь, подключились и политики».

Валерий Бугаенко, руководитель федерального Агентства связи Российской федерации: «Радует тот факт, что подготовка к Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2011 года уже начата. Казалось бы, еще далеко до начала работы, но время летит быстро, и мы должны быть хорошо подготовлены к данному событию».

Следующее заседание Комиссии состоится в апреле. Место проведения на момент написания данного материала не определено.

Справка:

Комиссия РСС по электросвязи является рабочим органом Регионального содружества в области связи (РСС) и осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом РСС, решениями Совета РСС, Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС (КСИ), Положением о Комиссиях РСС. Задачи и функции Комиссии РСС по электросвязи:
— Разработка по поручению Совета глав АС РСС предложений по согласованию действий администраций связи РСС в вопросах управления, эксплуатации, развития и взаимодействия сетей электросвязи, представляющих взаимный интерес.
— Координация взаимодействия АС РСС в решении вопросов эксплуатации и развития национальных и межгосударственных сетей связи.
— Организация разработки межгосударственных программ, соглашений и рекомендаций по вопросам электросвязи.
— Координация взаимодействия АС РСС по обеспечению живучести и стабильности функционирования сетей электросвязи.
— Выработка согласованных технических решений по вопросам электросвязи при подготовке документов в соответствующие органы МСЭ.
— Координация деятельности АС РСС по вопросам метрологии и стандартизации средств и услуг электросвязи.
— Формирование проекта перечня НИОКР в области электросвязи, финансируемых совместно АС РСС, и организация рассмотрения и приемки результатов этих работ.
— Организация информационного обеспечения АС РСС о проводимых работах в области электросвязи.
— Организация работ по сбору и распространению на территории государств участников РСС информации по вопросам электросвязи.