Прошло заседание Совета РСС

22 мая в Ташкенте (Республика Узбекистан) прошло 35 заседание Совета глав Администраций связи Регионального содружества в области связи (Совет РСС). В заседании приняли участие делегации полноправных членов РСС — Администраций связи (АС) Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины и наблюдатель РСС — АС Латвийской Республики, а также представители МСЭ, Исполнительного комитета СНГ, Болгарии, Великобритании, Германии, Македонии, Мали, Словении, Турции, Швейцарии и других зарубежных организаций связи.

Заседание вел Председатель Совета РСС, Министр информационных технологий и связи Российской Федерации Рейман Леонид Дододжонович. С приветственным словом к собравшимся обратился заместитель Премьер-министра, Генеральный директор Узбекского агентства связи и информатизации Арипов Абдулла Нигматович. Приветствие от имени Генерального секретаря МСЭ Йошио Утсуми огласил заместитель Генерального секретаря МСЭ Роберто Блуа. С приветственными обращениями выступили: К. Рангелов (Болгария), М. Янша (Словения) и А. М. Кули-Заде (Исполком СНГ).

На заседании обсуждены и одобрены результаты, достигнутые участниками РСС на втором этапе Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО, 16–18 ноября 2005 г., Тунис). Отмечена консолидированная позиция и объединенные усилия по продвижению Общих предложений РСС, позволившие отразить интересы Содружества в целом и АС участников РСС в итоговых документах саммита. Рекомендовано: считать одной из важнейших задач деятельности РСС участие в процессе реализации решений ВВУИО, предусмотренных Тунисским обязательством и Тунисской Программой по информационному обществу на основе многостороннего сотрудничества всех заинтересованных сторон — государства, частного сектора и гражданского общества; учитывать решения и рекомендации ВВУИО при разработке концептуальных документов, определяющих государственную политику в области ИКТ, а также содействовать включению отраслевых программ в национальные планы развития в целях снижения уровня бедности.

Обсуждены итоги Всемирной конференции по развитию электросвязи МСЭ в Дохе, Катар (ВКРЭ-06, 7–15 марта 2006 г.). Основными результатами взаимодействия АС РСС при подготовке и проведении ВКРЭ-06 стали разработка и защита Общих предложений РСС и продвижение кандидатур АС РСС в руководство Консультативной группы по развитию электросвязи и Исследовательских комиссий Сектора развития электросвязи (МСЭ-Д). Пять инициатив РСС впервые вошли на равной основе с инициативами других региональных организаций в План действий Дохи.

Эти инициативы касаются следующих проектов: повышение эффективности использования спектра путем создания сетей интерактивного мультимедийного цифрового вещания в странах с горным рельефом и оптимизации систем радиоконтроля; создание международных центров по внедрению и тестированию новых технологий; внедрение электронных приложений, основанных на широкополосных технологиях; комплексное повсеместное внедрение технологий и систем телемедицины для преодоления «цифрового разрыва»; дальнейшее развитие и становление «Центров мастерства» и формирование образовательного пространства.

Программы и проекты в рамках глобальных и региональных инициатив будут финансироваться МСЭ-Д на долевой основе с заинтересованными сторонами. Их дальнейшая реализация позволит строить ориентированное на интересы людей, открытое для всех и направленное на развитие информационное общество.

Совет РСС отметил, что в ходе подготовки ко второму этапу Региональной конференции радиосвязи МСЭ по планированию цифровой наземной радиовещательной службы (РКР-06), которая в настоящее время проходит в Женеве, АС РСС была проделана, начиная с июня 2004 г., большая работа. Благодаря проведению предварительного регионального планирования цифрового вещания странам Содружества удалось подготовить и направить в Бюро радиосвязи МСЭ в разрабатываемый План цифрового вещания согласованные национальные заявки, обеспечивающие максимально возможное количество покрытий телевизионными программами территории участников РСС.

Общими усилиями были подготовлены и направлены в БР МСЭ Общие предложения РСС, касающиеся равноправного доступа к спектру, длительности переходного периода, вторичности работы аналоговых станций после окончания переходного периода и др.

Во время заседания была организована видеоконференция с руководителями делегаций государств участников РСС, находящихся в Женеве, где проходит РКР-06. Состоялся обмен мнениями о последних событиях на РКР-06, в котором принял участие Директор бюро радиосвязи МСЭ В. В. Тимофеев.

Совет РСС рассмотрел взаимодействие АС РСС при подготовке к Всемирной конференции радиосвязи 2007 года, одобрив предварительную позицию по ее повестке дня, и поручил соответствующим Комиссиям РСС продолжить разработку Общих предложений РСС к Конференции.

Заслушана и обсуждена информация о применении информационно-коммуникационных технологий в почтовом секторе АС РСС. Совет поручил Рабочим органам РСС по вопросам почтовой связи продолжить координацию деятельности АС РСС по внедрению и применению новых ИКТ для создания условий равноправного и свободного доступа потребителей к широкому спектру качественных услуг почтовой связи во всех регионах нашего Содружества.

Участники заседания заслушали информацию Генерального директора ФГУП «Почта России» о подготовке Стратегической конференции ВПС в Дубае (ноябрь 2006 года) и сочли целесообразным координировать свою деятельность по данному вопросу.

На заседании обсуждены вопросы подготовки к Полномочной конференции МСЭ, которая состоится в ноябре 2006 г. в Анталье, Турция. Совет поручил доработать Общие предложения РСС с учетом итоговых документов ВВУИО и ВКРЭ-06. Реализация решений ВВУИО ставит перед МСЭ новые задачи и требует координации действий с другими организациями системы ООН, гражданским обществом и бизнесом. Для успешного решения поставленных задач целесообразно расширение деятельности МСЭ и его Секторов.

Прошел полезный обмен опытом АС РСС по предоставлению услуг связи субъектами малого и среднего бизнеса и возникающих при этом проблемах в области лицензирования, ценообразования, взаимоотношений с базовыми операторами связи. Рекомендовано АС РСС оказывать содействие созданию в рамках национальных законодательств необходимых условий для увеличения объема предоставляемых услуг связи предприятиями малого и среднего бизнеса.

В конце заседания его участники обсудили вопросы, касающиеся внутренней деятельности Содружества, включая уточнения по взносам участников РСС на второе полугодие текущего года и подготовки к 15-летию образования РСС.

На заседании свои программы о будущем МСЭ представили кандидаты на выборные посты МСЭ: Генерального секретаря — М. Фурер (Швейцария), М. Курт (Германия), Х. Туре (Мали), Р. Блуа (Бразилия); заместителя Генерального секретаря — А. Бейдоган (Турция), Директора бюро стандартизации электросвязи — М. Джонсон (Великобритания).

Во время заседания было подписано «Соглашение между Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации и Узбекским агентством связи и информатизации о сотрудничестве в области информационных технологий, почтовой связи и электросвязи» и утвержден Совместный план мероприятий по сотрудничеству АС Российской Федерации и АС Республики Узбекистан в области информационных технологий и связи.

Очередное, 36 заседание Совета РСС решено провести в декабре 2006 г. в Москве. В заключение участники заседания выразили благодарность Администрации связи Республики Узбекистан за радушный прием и четкую организацию заседания Совета РСС.