Правозащитники и ОБСЕ не одобрили закон «О телерадиовещании»

28 декабря Сенат Парламента Республики Казахстан принял закон «О телерадиовещании». Как сообщают информационные агентства страны в оперативных репортажах с пленарного заседания Сената, депутаты в один голос с правительством расхваливали новый документ.

Так, вице-министр связи и информации Ляззат Танысбай сообщила, что разработчики закона неоднократно встречались с НПО. «Да, мы в курсе, что есть критика со стороны неправительственных организаций каких-то положений в каких-то моментах этого закона, но при этом надо учитывать и интересы рынка тоже», — заявила она и пояснила, что закон никак не посягает на свободу слова. КазТАГ цитирует также ее слова: «В настоящее время на телеканалах присутствуют сцены насилия, жестокости и порнографии. В этой связи законопроект направлен на запрет фильмов такого содержания, особенно влияющих на психологию детей», и информирует, что в законе содержится норма, запрещающая на законодательном уровне пропаганду суицида в средствах массовой информации.

Ратуя за увеличение доли отечественной телепродукции, оригинальной аргументацией отличился сенатор Гани Касымов: «Почему наши каналы с утра до ночи транслируют корейские фильмы и кинопродукцию других стран? Телесериалы идут месяцами, в самый прайм-тайм, а национальные фильмы не показывают. Женщин не оторвешь от турецких или корейских сериалов».

Поспешное принятие закона «О телерадиовещании» комментирует президент фонда «Адил соз» Тамара Калеева: «Очень жаль, что наши депутаты и правительство настолько не уважают казахстанское общество, что считают себя вправе решать за него, что ему смотреть, как отдыхать и чем интересоваться. Ни одно принципиальное предложение гражданского сектора не было принято ни правительством, ни Сенатом. Попытки обосновать новые ретроградные нормы, мягко говоря, не выдерживают никакой критики. Порнография на телеэкранах у нас давно и надежно запрещена, я не знаю ни одной такой демонстрации на отечественных экранах. Сцены насилия и пропаганда насилия — абсолютно разные вещи. Пропаганда тоже давно запрещена Конституцией, Уголовным кодексом, наконец, законом о СМИ, а сцены насилия есть в любом военном фильме, во многих хороших мультфильмах, в «Ну, погоди», например. Если какому-то мужу не нравится пристрастие жены к корейским сериалам, пусть воспитывает ее домашними методами, а не используя свой статус законодателя. Между прочим, жена — тоже человек и тоже защищена конституционным правом на беспрепятственное получение информации независимо от государственных границ. Если же серьезно, то новый закон — абсолютно антирыночный. У нас осталась еще одна надежда — на президента. Если он подпишет этот закон, весьма скоро у нас станет меньше независимых региональных телеканалов, в пакетах кабельного телевидения исчезнут самые популярные иностранные каналы, а местные чиновники, якобы заботясь о благоустройстве населенных пунктов, начнут сносить спутниковые «тарелки».

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович также выразила обеспокоенность в связи с принятым законом.

«Закон способен нарушить право граждан свободно получать и распространять информацию, усилив контроль государства над электронными СМИ. Он также не достаточно использует возможности, предоставляемые вещательным СМИ переходом на цифровое вещание и, в конечном итоге, угрожает их плюрализму, — отметила Миятович. — К сожалению, закон был принят без учета рекомендаций гражданского общества Казахстана и моего Бюро».

Миятович отметила, что ее Бюро оказало значительное содействие национальным властям, подготовив подробный анализ законопроекта с целью приведения его в соответствие с обязательствами ОБСЕ в сфере свободы СМИ. В ходе двух встреч за круглым столом в Астане правительству были предоставлены конкретные рекомендации по улучшению законопроекта.

В письме министру иностранных дел Ержану Казыханову, направленном 12 декабря с.г., Миятович вновь перечислила основные проблемы с законопроектом и призвала власти принять во внимание международные стандарты и рекомендации, предложенные гражданским обществом.

«Я обращаюсь к президенту Нурсултану Назарбаеву с призывом наложить вето на закон и обеспечить возможность вновь основательно его обсудить. Я готова продолжать содействие юридическим преобразованиям в сфере СМИ в соответствии с принципами ОБСЕ и другими международными стандартами», — заявила Миятович.