Запущенное дело

Сегодня состоится расширенная коллегия Национального космического агентства Республики Казахстан («Казкосмос») с участием премьер-министра Республики Казахстан Карима Масимова. С докладом о деятельности «Казкосмоса» в 2008 году и задачах на предстоящий год перед главой правительства Казахстана выступит председатель Национального космического агентства РК Талгат Мусабаев.

Отметим, что казахстанский космос сейчас проходит стадию становления и учится на своих, к сожалению, ошибках. Это в большей мере связано с постоянными реструктуризациями в отрасли, сменой ответственных лиц и не всегда понятными схемами финансирования проектов. Показательной стала история с потерянным первым казахстанским спутником.

Спутник KazSat превратился в предмет детской игры в «картошку». После того как он «сгинул, топливо истратив», каждый уважающий себя космочиновник пытается отбросить от себя этот «мячик» весом почти в тонну, который стоил казахстанскому бюджету 65 млн. долларов, российскому — 900 млн. рублей, а потери казахстанских операторов связи вообще никто не считал. Более того, уже можно уверенно сказать, что надежды на возмещение ущерба улетучились — истек срок страховки…

«Сейчас невозможно определить виновную сторону, поскольку спутник находится на расстоянии четырех тысяч км отсюда, — говорит директор Научно-консультационного центра Национальной телекоммуникационной ассоциации Евгений Малишевский. — И его нельзя притащить сюда, чтобы понять, что произошло. Как известно, был заключен договор страхования, срок действия которого закончился 18 октября. Вместо того, чтобы поднимать шум и выяснять, кто виноват, нужно было получать страховку, подводить формулировку под страховой случай. Надо смотреть, как страховался спутник, как перестраховывался, есть ли у страховой компании «Алатау» деньги, чтобы страховать. Ей заплатили 300 с лишним миллионов тенге, но этого явно недостаточно для спутника. Надо начинать с другого конца. Наверняка собственных средств для выплаты страховки у компании не было. Вот где серьезная проблема. В начале октября прошло заседание научно-технического совета по космической деятельности, на котором нынешний президент «Казахстан гарыш сапары» сказал, что вопросом страховки занимаются».

Деньги потрачены. И надо выяснить, есть ли возможность возместить, поскольку до сих пор существует необходимость в своем спутнике. Цены для наших операторов связи на услуги спутников возросли в 3–4 раза. Таким образом, операторы понесли серьезные убытки из-за нехватки коммуникационных ресурсов. Когда был потерян КазСат, казахстанским связистам нужно было срочно искать замену каналов. А их не было. Поэтому цены резко выросли. На сегодняшний день в нашем регионе вообще катастрофическая нехватка ресурсов, потому что и в России вышел из строя спутник «Экспресс».

Действительно, теперь, когда аппарат находится в тысячах километров от земной поверхности, сложно сказать, насколько виноваты в том, что первый казахстанский спутник утрачен, спецы из Государственного космического научно-производственного центра (ГКНПЦ) имени Хруничева, исполнявшие заказ на КазСат. Очевидно другое: ряд наших чиновников и космических специалистов причастны к разработке техзадания заказа и к постановке невероятно коротких сроков для его исполнения. Все делалось в большой спешке, дело в том, что кое-кто из космочиновников решил приурочить событие к определенной дате. В результате попытались смешать в одном салате и политику, и финансы, и науку и т. д. Это и стало началом конца космического аппарата. Но при этом даже и к инаугурации не успели. Космический аппарат был запущен с большим отставанием от заявленных сроков, которые неоднократно переносились.

Спутник напичкали массой задач, которые нужно было в срочном порядке впихнуть в небольшую конструкцию весом меньше тонны. Надо сказать, что Казахстан постарался отделаться в своей космической программе «малой кровью» в виде 65 млн. долларов, которых хватило на все — от подготовки и запуска спутника до создания космического центра в г. Акколь. Скромная база спутника «Яхта» говорит сама за себя — первый казахстанский спутник должен был иметь под собой лишь имиджевую подоплеку. Что, в принципе, и получилось. Напомним, вскоре после нашего спутника свой летательный аппарат пытались вывести на орбиту и белорусы. Их «Белка» взорвалась при запуске. А наш «казсатик» больше года бороздил просторы Вселенной. Что только подтверждало превосходство отечественной научной мысли над несостоятельностью белорусских амбиций.

Однако одновременно с пиар-акцией была сделана провальная попытка поставить все на коммерческую основу — зарабатывать наскоро сделанным спутником деньги. Характерно, что техзадание практически подгонялось не под запросы казахстанских связистов, а под возможности центра Хруничева, поскольку были установлены жесткие сроки реализации проекта — 2,5 года. Более того, для обеспечения безрисковости разработчики использовали базу спутника более старшего поколения. Причем сборку спутника проводили, не зная, в какой точке он будет находиться, что опять-таки лежало на совести казахстанской стороны.

Были и другие «операционные сложности». Выделенные госбюджетом средства на оплату за выполненные работы по созданию спутника и выведению его на орбиту перечислялись во вклады на депозиты банков второго уровня. В результате получены доходы на общую сумму 50,7 млн. тенге. Кроме того, по данным Счетного комитета, неэффективные расходы на проект создания многофункциональной системы персональной спутниковой связи составили 504 млн. тенге.

Подводя итоги госпрограммы «Развитие космической деятельности в РК на 2005–2007 годы», правительство ужаснулось: из бюджета программы (размеры которой определялись цифрой в 62,8 млрд. тенге) пропали 16 миллиардов. Сама же программа была освоена только на треть. И то в смысле построения космических заборов по своей цене и масштабам. В которых, видимо, не оказалось места для калитки во Вселенную.

Не так давно в одном из интервью глава Национального космического агентства Талгат Мусабаев резюмировал: «КазСат-1 — это детище того периода и тех людей, которые ничего не понимали в космическом деле. Один проект аппарата находился в АИС, другой — в Министерстве образования, третий — вообще непонятно где, четвертый — в НИФ. И как мог НИФ, не имеющий никакого отношения к космонавтике, прорабатывать создание спутника?».

Возможно, сегодня наконец определится, «кто полетит». Судя по всему, конкретные виновники вселенского провала известны премьер-министру, так же как и нашей газете. И сегодня мы услышим их фамилии и должности, которые они занимали еще вчера. Поскольку безответственность порождает вседозволенность, с которой уже нельзя больше не бороться. В условиях кризиса у нас просто больше нет ненужных 65 миллионов долларов.