Семь «драйверов» для отрасли

Министерство связи и информации представило главе Правительства свой первый годовой отчет.

Широкое внедрение в массы качественных электронных государственных услуг, «окутывание» городов и сел Всемирной сетью вкупе с наполнением оной «социально значимым» отечественным контентом, переход на цифровое телерадиовещание, повышение конкурентоспособности инфоресурсов и зрительского интереса к ним. Это далеко не полный список задач, с решением которых Министерство связи и информации успешно справилось в году ушедшем. 10 января в ходе расширенного заседания коллегии ведомства его глава Аскар Жумагалиев представил премьер-министру Кариму Масимову подробный отчет о направлениях деятельности МСИ в 2010-м и ее приоритетах в наступившем году. Широкое внедрение в массы качественных электронных государственных услуг, «окутывание» городов и сел Всемирной сетью вкупе с наполнением оной «социально значимым» отечественным контентом, переход на цифровое телерадиовещание, повышение конкурентоспособности инфоресурсов и зрительского интереса к ним. Это далеко не полный список задач, с решением которых Министерство связи и информации успешно справилось в году ушедшем. 10 января в ходе расширенного заседания коллегии ведомства его глава Аскар Жумагалиев представил премьер-министру Кариму Масимову подробный отчет о направлениях деятельности МСИ в 2010-м и ее приоритетах в наступившем году.

Доступ обеспечен

Прошедший год ознаменован стартом Отраслевой программы по развитию информационных и коммуникационных технологий в РК, рассчитанной на пять лет «составляющей» ГП ФИИР (один из индикаторов Стратегии-2020 и новой индустриализации — перевод не менее 50% общественно важных услуг в е-формат). В числе заявленных целей — переход к информационному обществу, инновационной экономике, а также формирование конкурентоспособного, ориентированного на экспорт национального сектора ИКТ.

Министр Аскар Жумагалиев напомнил участникам заседания о семи основных «драйверах» для отрасли: развитие инфраструктуры, Казнета, «электронного правительства», цифрового телерадиовещания, образования в сфере ИКТ, производства высокотехнологичного оборудования и сектора разработки программного обеспечения.

В 2010-м наибольший объем работы в рамках реализации намеченных планов пришелся на модернизацию и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры, призванной обеспечить казахстанцев современными телекоммуникационными услугами.

Согласно данным независимых исследователей, за год количество пользователей интернета в стране увеличилось до 4,3 млн. 41% всего городского населения регулярно выходит в Сеть. Но если в крупных населенных пунктах этот процесс уже необратим, то на селе его приходится форсировать. Охватить все отдаленные (и пока обделенные) районы и аулы широкополосным доступом МСИ планирует до конца 2013-го. Однако уже в году наступившем преимущества ШПД смогут «ощутить» жители пяти крупных областей.

— Развитие широкополосного доступа — ключевой вопрос для ИКТ, поскольку от этого зависит конкурентоспособность всей нашей экономики, — прокомментировал премьер Карим Масимов.

«В помощь» в декабре запущен «пилот» 3G: операторам в масштабах всей страны уже выданы постоянные разрешения на использование частотного ресурса мобильной связи третьего поколения, и они обещают «покрыть» ею города в ближайшие два года. Благодаря массовому распространению услуг столь прогрессивного стандарта (а среди них высокоскоростной интернет), в отраслевом ведомстве ждут настоящего пользовательского «бума». Ожидания отнюдь не завышены: «сотовых» абонентов (по числу SIM-карт) в республике уже 121 на 100 жителей. По мнению А. Жумагалиева, это свидетельствует об острой конкуренции на рынке и стимулирует снижение тарифов.

Увеличение количества пользователей Сети позволяет наращивать и отечественное «присутствие» во Всемирной паутине. Министерство связи поддерживает и продвигает казахстанские сайты, в том числе с помощью предоставления услуги хостинга. Что же касается контента, то акцент делается на социальные порталы и заполнение популярных ресурсов. И конечно же, на электронную коммерцию.

— Для ее развития необходим соответствующий законопроект, надо создавать инфраструктурные условия, эквайринговую систему, — сказал глава МСИ.

С приставкой «е»

Ушедший год стал «последним» и прорывным для программы развития «электронного правительства». Сейчас на www.egov.kz доступны 74 е-сервиса госорганов. Как сообщил председатель правления АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» Нурлан Измайлов, на портале — свыше 2 млн. пользователей. Примечательная статистика: если в начале года было востребовано менее 19 тыс. электронных справок, то, по информации на конец декабря, этот показатель превысил 1,6 млн.! В то же время Национальный удостоверяющий центр выдал 371 тыс. электронных цифровых подписей.

— Мы запустили активную рекламную кампанию, в итоге количество пользователей «электронного правительства» возросло в разы, — констатировал А. Жумагалиев.

По его подсчетам, каждый день в среднем регистрируется 10 тыс. обращений.

Столь впечатляющие достижения — не только заслуга «общеобязательного» переведения в е-формат ряда госуслуг, но и принятие Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам развития «электронного правительства», который предоставил необходимую правовую основу, определил сроки и типовой регламент…

В опытную эксплуатацию в 2010-м сдана информационная система «Государственная база данных «Е-лицензирование». С ее помощью уже выдано более 750 электронных лицензий. А. Жумагалиев отметил, что в 2011-м к работе подключится 7 регионов.

В 4 областях реализуется пилотный проект «е-акимат», и вскоре «виртуальных» местных исполнительных органов будет уже 10. Цель МСИ — предоставить чиновникам на местах те же возможности, что и в центре: так, «мобильное правительство» позволяет вести переговоры, получать указания и назначать встречи, находясь «в сети».

Общереспубликанский статус в 2011-м получит и «е-ЦОН». Если сегодня через «окошки» оказывается 6 млн. услуг в год, для «оформления» которых требуется 62 млн. документов, то ведомство обещает исключить требование до 50% справок. ЦОНы обязаны стать транспарентными, а у обратившихся граждан должна появиться возможность через интернет контролировать статус своей заявки.

— Достижения очевидны по всем направлениям: появилось третье поколение мобильной связи, и на этом нельзя останавливаться, «электронное правительство» себя проявило, — подытожил К. Масимов. — Для информационно-коммуникационных технологий 2010-й год был прорывным: наши наработки нашли практическое воплощение, и самое главное, что граждане ощутили реальную отдачу от инвестиций.

«Цифра» в плюс

Казахстанцам сегодня необходимо быть информационно «подкованными», поэтому МСИ активно работает со всеми видами масс-медиа и находит для этого новые, соответствующие требованиям времени, пути. Так, в 2010-м министерство внедрило первый этап цифрового телерадиовещания.

— Спутниковое цифровое телевидение в тестовом режиме мы «реализовали», — подтвердил министр. — И МСИ готово к обширной презентации этого масштабного проекта.

В июле «цифра» будет запущена в Карагандинской области. К 2015-му она охватит практически всю территорию Казахстана (охват — не менее 95%). Бесплатный пакет отечественных телеканалов будет доступен во всех точках страны.

Это лишь один из способов, с помощью которого повышаются конкурентоспособность информационной сферы и зрительский интерес. Знаковым в этом отношении стало улучшение качества контента госканалов «Казахстан», «Хабар», «Ел арна» и Caspionet. Так, для удобства зрителей появились специальные плашки с темой материала, разноплановая строковая информация (курсы валют, текущее время и другие), компьютерная графика различных форматов и многое другое. Чтобы расширить аудиторию, каналы «обзавелись» и собственной рейтинговой продукцией (телесериалы, шоу).

В части развития спортивного вещания ведется работа по приобретению прав на трансляции и подписанию соответствующих договоров с казахстанскими и международными спортивными федерациями. Среди реализованных проектов агентства «Хабар» — трансляция чемпиона мира по футболу, велогонки «Тур де Франс»-2010. Среди перспективных — матчи Лиги чемпионов УЕФА и Лиги Европы УЕФА, чемпионата Европы по футболу 2012 года.

— Предстоящую Азиаду необходимо освещать качественно, — подчеркнул А. Жумагалиев. — И каналы к этому готовы.

Для маленьких зрителей настоящим подарком в 2010 году стал новый познавательный телеканал «Балапан», и на сегодня он имеет высокий рейтинг. Взрослой аудитории был представлен новый формат канала Caspionet, вещание которого расширено на территорию Европы. В марте 2011 года на базе каналов «Хабар» и «Казахстан» с активным участием казахстанских звезд классической музыки запланирован запуск нового радио «Мадениет».

Расширяются сети корпунктов, идет модернизация интернет-ресурсов государственных СМИ. Министерство завершило разработку законопроекта «О телерадиовещании», в который заложен ряд норм, направленных на повышение конкурентоспособности отечественного телерадиовещания.

С докладами об итогах деятельности за ушедший год и планах на 2011-й на коллегии выступили руководители АО «Казахтелеком», «Казтелерадио», НИХ «Зерде», АО «Казпочта», «Казахстанской правды», «Хабара», «Казахстана», «Казинформа», «Егемен Казахстана».

Премьер-министр Карим Масимов, оценивая работу «в СМИ-направлении», отметил очевидные результаты. В первую очередь показательный факт старта проекта спутникового цифрового телевидения. Его появление особенно приветствуют в областях. А вот круглосуточный канал на государственном языке — первая необходимость.

— Конечно, это социальные проекты, и они, может быть, не такие высокорентабельные, — продолжил премьер. — Но они нужны, в том числе для дальнейшего развития государственного языка.

А вот перед традиционными СМИ стоит нелегкая задача — выдержать конкурентную борьбу с интернет-изданиями. На фоне настроя на «развитие широкополосного интернета» в нашей стране традиционные масс-медиа могут проиграть блоггерам. Поэтому менталитет казахстанцев нужно готовить и менять, считает глава Кабмина. Ведь уже в ближайшее время весь рынок подачи информации будет кардинально иным.

Также на заседании коллегии Министерства связи и информации премьер-министр Карим Масимов и глава ведомства Аскар Жумагалиев подписали меморандум, обязывающий министра достигнуть целевые индикаторы и показатели на 2011 год.

— Главная задача, которая была поставлена Главой государства в 2005 году, — это вхождение в число 50 конкурентоспособных стран, — резюмировал К. Масимов. — В период кризиса мы уделяли этому внимание, но теперь нужно усилить эту работу. Поэтому мы распределили задачи.