Мы за ценой не постоим

Внедрение технологии 3G в Казахстане снова споткнулось. Сначала затягивались переговоры о стоимости предоставления лицензии (которую в некоторых странах мира, например в России, и вовсе бесплатно дают), теперь маленьким показался ежегодный платеж. Чиновники настаивают, что сначала нужно вносить поправки в Налоговый кодекс и лишь потом запускать 3G. Сколько на это понадобится времени, неизвестно…

— Таджикистан и Узбекистан уже успешно внедрили 3G, — говорит Нурлан Саргаскаев, директор по развитию бизнеса сотового оператора «GSM Казахстан», — осталось разве что пара стран Южной Африки, где не существует лицензии. Мы сейчас получаем множество запросов из министерства о нашей готовности к Азиаде 2011 года. Нас просят обеспечить качество связи и доступ в интернет. Но представьте себя, как будет выглядеть Казахстан, который скоро будет принимать делегации из разных стран: люди приедут со своими ноутбуками, модемами, телефонами и не найдут 3G… И такая ситуация, к сожалению, получится, если не принимать меры.

Представители компании согласны: действительно, оплата за частоты 3G в республике получается сравнительно низкая. Особенно по сравнению с теми суммами, которые операторы вносят за GSM.

— Однако есть Налоговый кодекс, где все четко прописано, — объясняет Нурлан Саргаскаев. — Если говорить конкретно, то 7-й пункт таблицы статьи 514 Налогового кодекса РК, с учетом примечания о технологии широкополосного сигнала, определяет размер начисления платы — около 85 тысяч долларов.

При этом Kcell не возражает против увеличения ежегодной платы за лицензию до разумных ставок — $2–3 млн. в год. «Говорить, что внедрения 3G не будет, пока не будет изменен Налоговый кодекс, — это неконструктивная позиция», — считают представители компании.

Главный исполнительный директор «GSM Казахстан» Вейсел Арал полагает, что внесение изменений в законодательство действительно займет очень много времени.

— Как оператор мобильной связи мы уверены, что необходимое налоговое законодательство, чтобы спокойно внедрять технологию 3G, уже существует. Поэтому нет необходимости ждать внесения поправок, мы предлагаем начать внедрение этой технологии уже сейчас.

Президент компании TeliaSonera (это основной владелец «GSM Казахстан») Ларс Ниберг в рамках заседания иностранных инвесторов обсуждал с президентом нашей страны тему внедрения 3G в Казахстане. И Нурсултан Назарбаев пообещал оказать поддержку GSM-операторам, дав указания соответствующим структурам ускорить процесс выдачи лицензии. Но, несмотря на все заверения, Министерство связи и информации сообщило о необходимости внесения изменений в Налоговый кодекс.

— Сейчас задерживается огромный объем инвестиций, потому что только Kcell готов внести в этом году десятки миллионов долларов. И это не считая разовый платеж в размере более 100 миллионов долларов, который единовременно выплатят три сотовых оператора Казахстана за лицензию, — говорит Нурлан Саргаскаев. — А вопрос о размере ежегодной платы может быть решен параллельно с внесением изменений в Налоговый кодекс. Поэтому мы призываем Министерство принять наш разовый платеж и выдать лицензию, чтобы мы могли как можно быстрее начать разворачивать сотовую связь третьего поколения.

Очень дорогая стоимость лицензий привела к тому, что сети 3G развивались в Европе более 7 лет. А вот Россия путь Европы прошла за год, — европейский опыт выдачи лицензий в этой стране был учтен, и лицензии российским операторам выдали бесплатно. В результате они смогли развернуть 3G сети на территории большой страны в течение года. В Грузии единовременный платеж за лицензию 3G составил 10 миллионов долларов, ежегодного платежа там просто нет. В Молдавии 3G стоил операторам по 5 миллионов долларов единовременно и 100000 долларов ежегодно. В Таджикистане стоимость лицензии и вовсе была установлена символическая — 50 долларов.

Ожидалось, что до конца 2012 г. все 14 областей республики будут полностью покрыты технологией 3G, а до конца 2015 года 3G будет работать во всех населенных пунктах с населением свыше 70 тысяч человек. Операторы согласны с такими инвестпланами чиновников, но просят дать им возможность начать работать уже сейчас, чтобы не терять драгоценное время. Иначе такими темпами Казахстан скоро будет единственной страной в мире, где нет 3G. Сомнительный титул.