АИС умер. Да здравствует АИС

В рядах казахстанских интернет-пользователей ликование — скоро будет расформировано Агентство по информатизации и связи республики, из недр которого появился нашумевший «закон о регулировании интернета».

Свято место, как известно, пусто не бывает, и вместо АИСа будет создано Министерство связи и информации. Министром связи и информации станет Аскар Жумагалиев, до последнего времени возглавлявший «Казахтелеком».

«Переставили названия и цели, смешали функции и людей, посыпали сверху специями…. А главное так неожиданно. Зато невыносимо весело наблюдать. Все госслужащие вышли на работу в субботу и воскресенье. Последствия как в домино. Одна костяшка двинулась и за ней ряды других пошли…», — пишет в блоге казахстанский блогер, работающий в соседнем с АИСом офисе.

Однако это не революция, как кто-то может предположить, и не воздаяние за «грехи». Просто небольшая смена вывесок. Агентство, если верить толковому словарю, является организацией, выполняющей определенные поручения госучреждений. Министерство же — это орган госуправления отдельной сферой деятельности. Следовательно, министерство больше, сильнее, весомее.

К тому же, брэнд Агентства оказался «подмочен» бесконечными возмущениями со стороны общественности по поводу блокировки сайтов и позиции чиновников агентства относительно цензуры в интернете. Зато теперь новое министерство сможет открещиваться от прошлых имиджевых ошибок, списывая их на расформированный АИС.

Напомним, агентство было одним из разработчиков законопроекта о регулировании интернета в Казахстане, который помимо прочего приравнял блоги к СМИ, вызвав шквал недовольства правозащитников и пользователей. Кроме того, оказалось, что профессиональные участники Казнета вовсе не участвовали в разработке и обсуждении документа. Что не помешало чиновникам агентства уже после принятия поправок обратиться к участникам интернет-рынка с вопросом: «А как лучше организовать контроль в сети?».

Кроме того, при участии АИС в Казахстане была создана служба реагирования на компьютерные инциденты KZ-CERT. Как заявил руководитель агентства Куанышбек Есекеев, она будет заниматься «черным списком» ресурсов Казнета. Между тем год назад, когда KZ-CERT еще только планировалось создавать, подчеркивалось, что цензурой в интернете заниматься она точно не будет.

Вообще, на выслеживании «противоправных действий» в том числе со стороны пользователей сети, сосредоточились именно «церты» на постсоветском пространстве — узбекский и российский тому служат примерами. Для сравнения — работа американского центра реагирования, созданного при участии министерства внутренней безопасности США. Новости сообщают: «группа ИТ-специалистов US-CERT обнаружила критические уязвимости в оборудовании крупнейших мировых производителей сетевых устройств….» или «группа быстрого реагирования US-CERT сообщила об обнаружении новой мошеннической схемы, направленной против американского Федрезерва». Вот этот центр действительно призван решать «исключительно технические проблемы», а не «мониторить сайты на предмет…».

В целом, агентство, занимаясь политическими вопросами, так и оставило неразрешенными многие вопросы технические. В то время, когда во многих странах мира запрещены смс-игры и сомнительные телевикторины, после которых позвонившим приходят счета на круглую сумму, в Казахстане этот явно мошеннический рынок практически никем не контролируется. Навязчивым спамом не брезгуют даже крупнейшие операторы сотовой связи, а по всем каналам полуголые девицы призывают казахстанцев собрать из букв слово и выиграть миллион. Так что лохотроны процветают и здравствуют.

По данным интернет-ассоциации Казахстана, рынок доменных имен в стране за два последних года вырос на 22 процента, и почти 60 процентов действующих казахстанских сайтов — это коммерческие интернет-ресурсы, 32 процента — информационные, 9 процентов — государственные. Однако заглянем в рейтинг стран по количеству интернет-пользователей на 100 человек.

Что мы видим? На первом месте расположилась Новая Зеландия, где 79 человек из 100 являются зарегистрированными пользователями. При населении в 4,1 миллиона услуги доступа к сети предоставляют 38 (!) провайдеров.

Казахстан в этом рейтинге находится на 147 месте — активными пользователями (которые выходят в интернет от нескольких раз в неделю до одного раза за несколько месяцев) у нас являются лишь 2,63 человека из 100. «Информационные чиновники» на всех встречах заявляли, что в республике целых восемь провайдеров, однако почему-то кроме «Казахтелекома» остальных никто толком не знает. В общем, новому министерству есть над чем работать. Справится ли оно — покажет время.

Кстати, статья об АИС, размещенная в википедии стала поводом для мини-скандала. «… Любопытно, что в качестве текста статьи выложено Положение об агентстве, возможно, другие правовые акты, — пишет участник Michael Romanov. — Статья была создана новым участником Zizdo и является единственным вкладом последнего, что наводит на мысль о том, что данный участник может быть сотрудником данного агентства».

«В нынешнем виде — удалить. Совершенно не энциклопедичный формат, просто какой-то нормативный акт. Нет раздела истории, нет критики…», — считает Л. П. Джепко.

«С биографиями — это вообще перебор, — возмущается Michael Romanov. — … Настаиваю на удалении в нынешнем виде».